“基层强则国家强，基层安则天下安”。基层是应急管理工作的落脚点，是防汛减灾的第一线。今年以来，城固县应急管理局面对防汛工作新形势新任务，坚持问题导向，聚焦主责主业，以夯实基层应急能力为抓手，以构建“大安全”“大应急”框架为主线，系好“安全带”、紧绷“安全弦”、织密“安全网”，着力提升基层应急指挥、应急管理、风险防范、救援队伍、应急响应和应急保障“六个能力”，多措并举，确保了全县安全形势稳定向好。

一是提升基层防汛应急指挥能力。夯实县、镇、村、组四级防汛网络体系。落实县、镇、村、组四级防汛抗旱责任人2486名。落实水利设施、地质灾害点等防汛重点部位防汛责任人1505名。落实4537户14355名防汛涉险群众镇村责任人、网格员和邻里帮扶人2608名。编制《城固县智慧应急防汛调度智慧平台操作手册》，对各镇街分管应急管理工作领导、应急办工作人员开展了专项培训和模拟实战调度指挥演练，有效提升了基层应急指挥能力。

二是提升基层防汛应急管理能力。突出防御重点，盯紧基层末梢，印发《关于加强基层应急管理体系和能力建设的实施方案》《城固县基层应急管理体系和能力建设规范化指导手册》，建立镇街应急管理“十个一”工作机制，累计印发重点工作任务清单14期、举办培训班14期、召开工作例会14次、下发督查通报14期、组织镇街现场观摩2轮12次，开展镇街应急管理业务擂台赛5次，有序推进基层应急管理体系和能力建设，全面提升我县安全生产、防汛等应急管理工作能力。

三是提升汛期风险隐患防范能力。编制《防汛工作制度汇编》《基础信息台账》《防汛知识工作手册》等，规范基层安全风险管理运行。加强对基层隐患排查治理的业务和技术指导，分别组织开展防汛抗旱培训班6期、灾害信息员培训班2期，累计培训县、镇、村防汛责任人1448人次，提升基层隐患排查专业性，提高社会公众风险隐患防范能力。