2023年，桔园镇认真贯彻落实《城固县2023年法治政府建设工作要点的通知》（城法委发〔2023〕4号）精神，全面推进依法行政及法治政府建设各项工作任务。现将具体工作情况汇报如下：

一、主要做法和成效

（一）加强组织领导，夯实工作职责。一是落实法治建设主体责任。桔园镇党委、政府高度重视法治建设，成立了领导小组,明确了责任分工及其工作职责，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能站办相互配合”的工作机制。二是将法治政府建设和依法治镇工作纳入全镇重要议事日程，认真履行法治建设第一责任人职责，镇主要领导定期听取法治建设情况汇报，研究和解决本镇法治建设中存在的突出问题，确保法治政府建设工作有力有序规范开展。三是落实依法行政报告制度。及时向县依法治县办、县普法办等部门报送依法行政相关工作开展情况，全面履行基层政府法治政府建设工作职责。2023年度桔园镇召开专题会议研究法治政府工作6次，听取法治建设汇报并解决实际问题8件次。

（二）加大普法宣传，强化法治意识。 一是把法律学习列入党委中心组学习议程，坚持开展领导干部集体学法，保证学习时间和效果；二是领导干部在全镇机关干部法治教育培训时亲自进行授课，带头学习法律，集中组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》《人民调解法》《法律援助法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，提高了干部依法决策、依法行政、依法办事能力，培育了干部的民主法治观念和现代法治意识。三是各站办紧密联系工作实际和发展形势，结合“3·8”国际妇女节、“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”法治宣传日等活动，着重开展了《妇女权益保障法》《消费者权益保护法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国宪法》等方面法律的宣传，真正落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责”工作责任制，提升了镇村各项工作规范化法治化水平。四是各村（社区）利用说事大院、村组会议、大喇叭、板报、标语、文艺演出等形式，积极开展群众喜闻乐见的法治宣传培训活动,使法治宣传教育覆盖全社会各层面各人群，激发了广大干群遵法、学法、守法、用法的积极性。2023年，累计开展普法宣传23场次，发放各类宣传资料3000余份，接受群众咨询1500余人次。

（三）强化政务公开，提高服务效率。镇党委、政府着力抓好政务公开栏、《城固桔园》公众号建设，及时更新政务公开栏目信息，做好政务信息发布，着力抓好政府部门办事流程信息公开，打造阳光政府，方便群众办事。各村（社区）相应制作了政务公开栏，全面推行村两委“四议两公开一监督”工作法，确保村级组织公共权力在阳光下规范运行。镇村全面落实证明事项告知承诺制，持续推进“减证便民”行动，提高了办事效率和便民服务水平。

（四）强化制度体系建设和行政执法统筹管理。一是不断完善法治政府长效机制，严格落实合法性审查、行政执法责任制、民主集中制和政务公开制度，坚持各类重大合同、重大决策、疑难复杂事项班子集体讨论决定，法律顾问参与指导，促进政府决策科学化、民主化、法治化，有效推动依法行政、阳光行政。2023年度清理规范各类重大合同以及农村集体经济合同498件，提高了政务法治水平和集体经济运行质效。二是落实行政执法公示制度、全过程记录制度、监督制约机制，确保行政执法高效规范运行。三是实现法律顾问和“法律明白人”全覆盖。全面落实政府法律顾问制度和“一村（社区）一法律顾问”制度，镇政府及23个行政村法律顾问以及每个村民小组“法律明白人”配备覆盖率达100％，为镇村经济社会发展提供了高效的政策法律支持。四是强化统筹管理。将法治政府建设与经济发展、乡村振兴、文化宣传、信访维稳等工作有机结合，做好统筹文章，打好工作组合拳，积极开展各种形式的法治宣传，当好普法宣传员、法治教育员。

二、存在问题

（一）普法宣传方式不新颖和效果需要加强。普法宣传方式多以开展讲座、发放宣传资料、展出宣传板、悬挂条幅等传统普法形式，利用微信公众号、文化融合等方式开展普法运用不够，有针对性的进行普法宣传存在差距。

（二）行政执法人员规范化水平需要加强。部分行政执法人员缺乏行政执法所必备的法律素养，在处罚主体、执法程序、证据固定、文书规范制作方面还存在一定差距。

三、下步打算

（一）创新普法宣传形式，增强工作实效。加强新媒体在普法宣传中的运用，增强普法工作的互动性。分层次、分类别开展以案释法活动，充分发挥普法志愿团、法律顾问作用，结合身边的典型案例来增强普法的教育效果。

（二）加强镇村干部依法行政素养建设。全面贯彻落实习近平法治思想和上级法治政府建设要求，全面推进依法治镇、依法行政一体建设。特别要加强镇党委领导班子及镇机关干部、村“两委”干部自身法治学习，掌握工作中涉及的法律知识，提高自身法治素养。

（三）加强依法行政和行政执法队伍建设。强化司法所以及政府法律顾问对合法性审查工作的组织协调把关作用，鼓励年轻干部考取法律职业资格证，担任公职律师，全面参与合法性审查工作。加强综合执法队伍的培养和管理,鼓励支持综合执法人员参加各类执法业务考试和培训，不断提高执法队伍执法能力水平。