2024年，城固县人社局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习宣传习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和来汉中考察重要指示精神，认真对照县委依法治县工作要点，紧紧围绕人社工作大局开展普法依法治理工作，扎实推进法治人社建设，为奋力谱写中国式现代化建设的城固新篇章贡献人社力量。现将我局法治政府建设工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，完善法治建设机制

一是强化组织领导。成立了以局长为组长、分管领导为副组长、各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，全年共召开7次党组（扩大）会，专题研究部署法治工作。二是强化统筹谋划。明确各股室、单位在法治建设中的职责，印发《2024年人力资源和社会保障普法依法治理工作要点》和《2024年人力资源和社会保障法治工作要点》，将法治建设纳入年度工作计划，与业务工作同部署、同落实、同考核，层层压实责任，精心组织实施，确保法治工作有序推进。

（二）强化法治宣传教育，营造良好法治氛围

一是坚持党组中心组集体学法制度。召开4次中心组会议集中学法，建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，深入学习习近平法治思想科学内涵、精神实质、实践要求。二是坚持“会前学法”制度。在全年召开的7次人社系统干部职工大会前，对习近平法治思想、《党章》、《宪法》等进行专题学习。三是坚持国家工作人员学法用法制度。通过集中学习、专题讲座、线上学法平台等多种形式，组织干部职工深入学习《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》《就业促进条例》《事业单位人事管理条例》等与人社工作密切相关的法律法规，全年累计组织集中学习12次，举办专题讲座8次，切实提升干部职工的法治素养和依法办事能力。四是加强普法宣传。利用“春风行动”招聘会、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，通过现场咨询、发放宣传资料、举办法律知识讲座等方式，面向广大用人单位和劳动者广泛宣传人社法律法规政策，累计发放宣传资料35000份，接受群众咨询25000人次，有效提高了群众对人社法律法规的知晓率。

（三）严格依法决策，规范行政权力运行

一是强化科学决策。严格落实重大行政决策程序规定，对涉及重大公共利益、群众切身利益等事项，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等必经程序，重大行政决策经局党组会、局务会等会议讨论，集体讨论率达到100%，主要领导在讨论会议上最后发言，无“一言堂”情形，有效防范了决策风险。二是强化依法行政。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，尊重并执行人民法院生效裁判，及时落实、反馈司法建议和检察建议。全年共发生行政诉讼4案，行政机关负责人均出庭应诉，出庭率100%。三是强化执法监督。加强行政执法证动态管理，组织3名执法人员参加执法培训和考试，确保执法人员持证上岗、亮证执法。严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，主动向社会公开行政执法信息，通过文字、音像等记录形式对行政执法全过程进行记录并归档，对重大执法决定进行法制审核，切实保障行政相对人的合法权益，全年共开展法制审核4次，纠正问题1个。

（四）依法化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

一是妥善处理劳动争议案件。充分发挥劳动人事争议调解仲裁作用，加强调解仲裁队伍建设，优化办案流程，提高办案效率和质量。全年共受理劳动争议案件100件，结案94件，时效内结案率达到100%，为劳动者挽回经济损失418.73万元，其中通过调解方式结案的占70%，有效化解了用人单位与劳动者之间的矛盾纠纷。

二是加强根治欠薪工作落实。畅通劳动维权渠道，加大投诉举报线索核查力度，欠薪线索办结率和满意率不断提升，全年共检查各类用人单位1008户(次)，受理投诉举报案件1068起，办结率97%，为1385名劳动者追回工资1346.44万元。

三是积极做好信访维稳工作。畅通信访渠道，规范信访接待、登记、转办、督办等工作流程，对群众反映的人社领域信访问题及时进行调查处理并回复，做到件件有着落，事事有回音。全年共接待群众来访2300人次，处理信访件12件，信访事项及时受理率、按期答复率均达到100%，维护了社会稳定。

二、取得的成效

（一） 法治意识显著增强。全局干部职工法治观念进一步转变，依法办事、依规履职的自觉性和主动性明显提高，在各项业务工作中能够自觉运用法治思维和法治方式解决问题。

（二） 执法水平有效提升。行政执法行为更加规范、透明，执法人员严格按照法定程序和要求开展执法活动，执法的公正性、权威性得到有效保障，今年未发生因行政执法不当引发的行政复议或行政诉讼案件。

（三） 社会满意度不断提高。通过加强法治宣传教育和依法化解矛盾纠纷，用人单位和劳动者对人社法律法规的知晓率和遵守率有所提高，对人社部门的工作满意度也持续提升，为人社事业高质量发展营造了良好的法治环境。

三、存在的问题

（一）普法宣传实效不强。普法宣传手段单一，只注重了法律条文的解读和经办程序的规范，政策宣传的内容单调,没有经常性采用以案释法等群众易于接受的方式进行普法。  

（二）普法宣传力度不够。企业对劳动关系法律意识淡薄，尤其是签订劳动合同和参保意识淡薄，不能严格遵守《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等。

（三）普法工作合力仍需提升。未严格落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁管理谁普法”的普法责任制，未形成齐抓共管的普法格局。 

四、下一步工作计划

（一） 加大普法宣传力度。一是严格落实普法责任制，夯实各单位普法责任，提高执法者法治素养水平，提升了执法的效果。二是提高普法宣传实效性，采用法治讲座、以案释法、法律知识竞赛等形式，大力宣传人社法律法规政策，确保宣传准确、易懂、实用。三是增强普法工作针对性。分别对人社干部、调解员、劳动关系协调员、企业管理人员开展专题培训，增强企业劳动关系法律意识及预防化解劳动关系风险的能力，指导企业依法用工，保持全县劳动关系和谐稳定。

（二） 规范行政决策程序。严把文件、合同审核关口，规范合法性审核工作程序，加大重大行政执法决定法制审核力度。加强行政执法队伍建设，定期组织开展执法技能竞赛、案例研讨等活动，不断提高执法人员的综合素质和执法水平。

（三） 强化部门协作配合。进一步建立健全与相关部门的沟通协调机制，定期召开联席会议，加强信息共享和联合执法力度，共同应对人社领域的法治建设难题，形成协同推进法治政府建设的强大合力。

总之，我局将继续扎实推进法治政府建设工作，不断提高依法行政水平，为人社事业健康发展提供更加坚实的法治保障。

                               2024年12月3日