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城固县交通运输局2024年法治政府建设情况报告



    2024年，城固县交通运输局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大精神，深入学习习近平法治思想，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，依法履行职能，不断提高依法行政、依法管理的能力和水平，为加快建设交通运输强县提供坚实的法治保障。现将相关情况报告如下：
    一、主要举措和成效
    （一）强化组织领导，提高政治站位。一是局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。领导班子带头尊法学法守法用法，制定履职责任清单，全面落实领导班子述职述法制度、领导干部学法制度，始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，与改革发展任务同部署、同落实、同协调。今年，我局召开法治政府建设党组专题会议4次。二是学习宣传贯彻党内法规。注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范坚守者、坚定捍卫者。全年累计开展集中学习20余次，专题研讨3次。三是旁听庭审“明法纪”，靶向教育“筑防线”。为落实国家工作人员旁听庭审制度，提升法治思维和法治能力，我局依托“中国庭审公开网”，组织干部职工观看法院公开庭审视频，使干部职工真切地感受到了法纪的威严和违纪违法带来的惨痛教训。
    （二）规范行政执法，提升执法能力。一是制定《2024年度行政执法人员培训计划》，将习近平法治思想、宪法、民法典、交通运输法律法规等纳入重点学习内容，采取线上线下学习方式，实现干部职工学考率100％，累计学习超过60学时，同时组织执法人员参加业务考核4次，成绩均合格。二是规范交通运输市场秩序。我局聚焦重点领域，开展专项执法行动。年初至今，出动执法人员780余人次，执法车辆320车次，检查企业173家次，发现安全隐患96个，已整改96个，整改率100%；巡查辖区公路2300余公里，清理非法广告牌2块，非公路指示牌3个，占道经营20余处，纠正公路两侧违章建筑5处；查处各类交通运输违法案件21宗，处罚款3.12万元。三是贯彻落实包容审慎监管。坚持教育与处罚相结合，按照《陕西省交通运输领域轻微违法免于处罚事项清单》和《陕西省交通运输行政处罚裁量基准》要求，进一步规范行政处罚自由裁量权，严格把握审查标准，规范适用实施程序。今年办理“首违免罚”案件共1起，免予处罚金额0.5万元。
    （三）深化“放管服”改革，优化营商环境。一是深入推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，优化审批流程，截至目前，办理从业资格证网上申办业务2200件、道路运输证697件、道路运输证年审976件、老旧柴油货车提前淘汰218台。二是全面落实《优化营商环境条例》，持续深化交通运输领域“放管服”改革，聚焦事中事后监管。完善“互联网+监管”行政检查事项50项；在信用平台公示行政许可20件，行政处罚15件；通过“双随机、一公开”检查各类企业17家次，牵头发起联合检查任务5次，抽查事项覆盖率100%。
    （四）强化行政执法监督，依法行政能力进一步增强。一是发挥行政权力制约监督机制，拓宽和畅通信访渠道。通过政府信息公开平台主动公开组织机构、部门文件、投诉举报电话等信息，畅通社会监督和投诉信访渠道，对来信来访诉求，加强办理质量，努力化解各种矛盾纠纷。目前，共受理调处群众来信来访7件，现阶段已完成5件，其余两件正在办理中；妥善处置网络舆情5起，受理12328、12345投诉举报事项260件，已办结260件、办结率达100%、满意率100%。二是开展案卷评查工作。今年组织开展案卷评查1次，参加市级行业评查2次，县级评查1次，进一步提高了案卷制作质量。三是自觉接受人大、政协监督。今年承办城固县建议提案36件，其中主办31件，全部按时办结，代表委员满意率100%。四是整合有关行政执法机关的法制审核力量，建立重大执法决定法制审核协作机制，发挥政府部门法律顾问参谋作用，与城固县148法律服务所签订法律顾问合同，不断强化行政执法保障能力。
    （五）精准化实施“谁执法谁普法”责任制。一是制定并实施“谁执法谁普法”责任清单及年度普法计划，夯实普法责任制。
二是丰富宣传内容。今年共增加9类1万余张宣传资料，使普法宣传内容更加丰富。三是坚持常态化法治宣传。通过集中宣传与“执法+普法”工作相结合，以“3·15”“民法典宣传月”“路政宣传月”“安全生产月”“国家宪法宣传周”等活动宣传相关法律法规，提高公众知晓度。我局参加集中普法宣传7次，深入货运源头装载企业宣传4家次、送法入校园活动2次；通过媒体和政府门户网站发表普法宣传报道3篇，上报典型案例1篇；制作宣传横幅6条，摆放宣传展板16个，接受群众咨询20余人次，发放宣传资料3200余份。
    二、2024年度推进法治政府建设存在的不足
    2024年，我局的法治政府建设取得了显著的进展，整体情况呈现出积极向好的态势。但随着经济社会的快速发展，交通运输局作为行业监管部门，面临的挑战日益更新。在干部队伍建设、创新规范执法方面我们仍存在一定的进步空间，需不断采取有效举措予以完善。
   （一）执法规范化水平有待提高。在执法文书制作方面，我局还存在填写不够规范、表述不够准确等细节问题。此外，在执法过程中还需要持续落实全过程录音录像等工作要求，说理式执法理念与实践工作的结合还需进一步优化。
   （二）执法队伍专业化建设不够完善。随着创新执法、规范执法等工作要求的提高，执法队伍的人员配置、专业素养、综合能力未能很好地适应新形势下的高水平执法需求,执法人员的法治意识和综合执法能力还需进一步加强，常态化执法业务培训力度还需持续加大。
   （三）执法保障不足。执法车辆里程数较大、年限久远，安全系数不高，执法装备数量少、性能老化，不能满足执法需要。
    三、2025年法治政府建设工作计划
    2025年，我局将继续以习近平法治思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神为指引，认真落实省、市、县各项工作安排部署，全面推进法治政府建设各项工作。
   （一）牢固树立法治理念。持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，发挥关键少数作用，领导班子带头学习，在法治轨道上推进行业治理体系和治理能力现代化，切实把习近平法治思想贯彻落实到法治交通建设全过程和各方面。
   （二）着力完善法治工作制度机制。牢固树立法治理念，进一步完善依法决策、依法行政、学法普法以及日常管理等相关制度，确保各项工作有法可依、有章可循、有迹可查。依法履行行政管理职能，努力实现依法规范、公平高效的工作目标。
   （三）提升交通运输综合行政执法能力和水平。定期组织交通运输行政执法人员参加法律法规和业务知识培训，开展执法岗位练兵活动，通过专业培训、相互交流、案例分析等方式，加强对执法人员的职业道德教育和文书的制作水平。
   （四）加强交通运输法治宣传教育。加大交通法治宣传力度，在原有的法治宣传形式上加强创新，以群众喜闻乐见的形式开展交通法治宣传工作，大力普及交通法律法规知识，增强交通运输从业人员和广大人民群众法治意识，营造良好的社会环境。                 

                    
                         城固县交通运输局
                          2024年12月25日

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