城固县行政审批服务局2024年法治政府建设工作报告

今年以来,县行政审批服务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕行政审批制度改革和政务服务工作,深入学习贯彻习近平法治思想,开展宪法法律和党内法规学习教育,深化法治宣传教育,持续推进法治政府建设责任落实,较好完成了各年度法治政府建设工作目标任务。现将县行政审批服务局2024年法治政府建设工作报告如下:

一、工作开展情况

(一)加强政治理论学习,提升法治思维。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,把党的二十届三中全会精神落实到法治政府建设和行政审批服务工作全过程。高站位认识新形势下推进法治政府建设的重要性和紧迫性,高标准履行推进法治建设,一体推进法治城固、法治政府、法治社会建设。认真落实领导干部定期学法各项任务,全面贯彻落实党中央、省委和市委、县委关于法治政府建设的决策部署,不断提升全体干部法治意识和依法行政能力。

(二)健全依法行政机制,强化制度保障。一是建立健全合法性审核机制,充分发挥律师专业知识优势,依法聘用专业律师担任法律顾问,建立法律顾问参与审查的良性机制,重要事项、重大任务全部通过法律顾问和专业部门合法性审查。二是更新完善分类审批制度,对我局79个行政许可目录事项(201项实施清单事项),根据办理难度和风险程度,实行分级授权四级审批,42个事项由窗口工作人员直接办结,实现快审快办和“不见面审批”。三是建立突发事件应急处理机制,加强和规范政务服务大厅应急管理工作,制定《政务服务大厅突发事件应急预案》,全力保障大厅安全有序、正常运转。

(三)切实规范审批服务,推动改革落地。

1. 强化“一窗多能”,实施“一窗通办”综合窗口改革。印发《城固县全面推行政务服务“一窗通办”工作机制实施方案》,优化调整镇(街道)便民服务中心和县政务服务大厅窗口布局,整合14个进驻部门20名窗口工作人员213个政务服务事项,设置分领域综合服务窗口和无差别综合服务窗口,实行“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”服务模式。组织开展镇(街道)和相关审批服务职能部门事项认领和系统操作培训,建立无差别窗口事项清单,完成40个高频事项审查要点编制。全县“一窗通办”综合窗口累计受理办结通办事项13744件,群众满意率99%以上。

2. 聚焦“优化整合”,深化“高效办成一件事”改革。印发《城固县建立政务服务效能提升常态化工作机制推动“高效办成一件事”实施方案》,明确重点任务及分工,实行专班推进。编制两批共21项重点事项清单,精细梳理“每件事”要素,形成清晰准确、精简实用的工作指引、办事指南和操作规程。组织召开“高效办成一件事”业务培训会,全力推动“高效办成一件事”落地见效,不断优化企业群众办事体验。年初以来,累计办结“一件事”1408件。

3. 推行“一链办结”,提升企业开办便利化水平。持续优化企业营业执照办理流程,推行企业开办“小时办”举措,对企业开办“一件事”中涉及的9个事项实行容缺受理、告知承诺、联审联批、线上线下融合等便利化办理方式,实现企业设立办理时限压缩至1个小时,企业开办时间最快3小时内办结,进一步降低了企业开办时间成本。提供企业开办全流程一对一服务,创新预约办、延时办以及证照联办、联审联批等特色服务。年初以来,累计办理企业开办792件、变更1065件、注销498件、备案268件、档案查询199件,免费为802户企业刻制公章4010枚,节约开办成本32.08万元。

二、存在的问题和不足

一是政务服务工作基础还需要进一步加强。特别是基层政务服务机构标准化、规范化水平还需进一步提升,亟待持续加大资金投入。二是“高效办成一件事”集成改革覆盖面不够全面,办事体验仍需优化。信息修复、水电气网联合报装等多个一件事未集成全部单个事项;线上办事入口不统一、页面反复跳转、数据回流不畅等问题依然存在。

三、下一步工作打算

一是持续强化三级政务服务体系建设。深入推进县镇村三级便民服务体系建设,加强镇(街道)、村(社区)便民服务机构服务能力,进一步整合公共服务资源,着力构建城区15分钟便民服务圈”、镇村“30分钟便民服务圈”。在县政务服务中心二楼大厅打造公安业务专区,集中办理公安户政、出入境、交通违章处理等业务,更加便利企业群众办事。

二是持续推进“高效办成一件事”落地见效。回顾总结“高效办成一件事”既有工作经验,全面贯彻落实国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》等文件精神,进一步优化审批流程,着力畅通线上线下一体化办理渠道,广泛宣传“高效办成一件事”等便利化服务举措,推动企业和个人全生命周期重要阶段更多的政务服务事项实现高效办理,让改革成果更加充分地惠及企业群众。

三是助力打造一流县域营商环境。持续探索推出线上线下办事多元化、流程最优化、材料最简化的服务套餐,使政务服务线上线下集成融合,让数据多跑路,群众少跑腿,最大限度提高办事效率。不断优化服务机制,完善工作流程,收集企业诉求建议,全力以赴助企纾困解难;围绕重点项目建设,实行清单化管理、闭环式落实,助力企业快速落地投产达效。依托一体化政务服务平台,推进政务服务事项全面网上运行,实现受理、审批、办结全环节闭环式管理,提高办事效率。


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