城固县行政审批服务局2025年度法治政府建设工作报告

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，城固县行政审批服务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，严格履行法治政府建设主体责任，持续深化“放管服”改革，优化营商环境，不断提升依法行政能力和政务服务效能。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

    一、主要工作和成效

（一）强化政治引领，压紧压实法治建设责任

局党组高度重视法治政府建设工作，严格落实领导干部定期学法制度。通过“三会一课”“第一议题”“主题党日”等形式，规范开展党内组织生活。扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面提升党员干部服务发展大局、服务企业群众的政治自觉、思想自觉和行动自觉。高标准履行推进法治建设第一责任人职责，严格落实“四个亲自”，一体推进法治城固、法治政府、法治社会建设。认真落实领导干部定期学法各项任务，全面贯彻落实党中央、省委和市委、县委关于法治政府建设的决策部署，不断提升全体干部法治意识和依法行政能力。

    （二）筑牢法治思维，全面加强干部作风建设

以公开透明的办事流程，以标准规范的办事指南，确保依法行政有序推进。重点强化全体干部职工依法办事、依规办事思维，扎实推进“三个年”活动，严格执行各项规章制度，不断强化党员干部日常管理。深化关键岗位风险防控，围绕“风险排查、精准防范、动态管控”三个环节建立台账，从源头上防范乱办事问题。

（三）聚力改革攻坚，扎实推进依法行政工作

一是做好行政许可事项清单编制工作。按照“依法依规、上下衔接、实事求是”原则，公布《城固县行政许可事项清单（2024年版）》，编制我县行政许可事项清单256项，逐项明确事项名称、主管部门、实施机关、设定和实施依据等基本要素。结合行政许可实施实际，调整14项行政许可事项的实施机关，开展变相行政许可清查整治工作，不断提升行政许可标准化水平，推动同一事项同要素管理、同标准办理。

二是深入推进“高效办成一件事”改革。紧扣“政务数据完全共享、事项要素标准统一、办理流程充分优化”目标，全面推行一单告知、一表申请、一套材料、一次办结。印发两批次21项“高效办成一件事”重点事项，积极开展事项承接、完善、发布和上线工作。42个“高效办成一件事”重点事项已在陕西政务服务网“高效办成一件事”专区点亮上线，累计办理群众申请12175件。

三是持续优化创新审批服务工作模式。精简申报材料，优化审批流程，压减办理时限，畅通办理渠道，降低企业成本，实行执照、印章、开户“一站式”办理，把企业设立登记等业务办理时间压缩至“小时级”。截至目前，累计办理企业开办登记574户，变更648户，节约企业群众刻章成本约23万元。推行“远程视频踏勘”小切口改革，平均踏勘时间压缩3个工作日。

四是稳步推进“一窗通办”综合窗口改革。认真贯彻落实《汉中市推行市级政务服务“一窗通办”综合窗口改革实施方案》，实现“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的服务模式，切实减少企业群众办事的跑动次数，线下大厅累计办理企业群众申请30228件。建立镇（街道）“一窗通办”工作机制，在文川镇便民服务中心推行“综合窗口”模式并向全县推广。

五是扎实做好12345政务服务便民热线工作。聚焦“即接即转、办快办好”的工作目标，严格实行热线“接、派、办、催、回、督”闭环管理，持续完善热线接听转派、催办督办、回复回访和分析研判等工作机制，切实解决群众的实际问题。今年以来，累计接转省、市、县12345热线工单11046个，工单按期办结率100%，无逾期办结工单。

二、存在的问题和不足

一是政务服务数字化赋能不足。政务服务数字化、智能化水平还不高，部分行业专属APP功能未完全整合至全省统一政务服务网及“秦务员”APP，线上服务渠道协同性有待加强；部分群众对线上办事流程不熟悉，线上渠道使用率未能充分释放。二是“高效办成一件事”需要进一步扩面覆盖。企业群众对“一件事”办理模式的认知度和使用率偏低，企业群众通过“高效办成一件事”方式办理事项的总量仍偏低，还有较大引导提升空间。

三、下一步工作打算

一是持续推进“高效办成一件事”。对标对表国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》等文件要求，进一步优化审批流程，广泛宣传“高效办成一件事”等便利化服务举措，推动企业和个人全生命周期重要阶段更多的政务服务事项实现高效办理，让改革成果更加充分地惠及企业群众。

二是持续提升基层政务服务能力。进一步优化县政务服务大厅和各分中心大厅综合功能，持续加强对各镇（街道）便民服务中心和村（社区）便民服务站标准化规范化建设指导，着力打通县镇村三级政务服务联通衔接的难点、堵点，深入推进县、镇、村三级便民服务体系建设。

三是持续深化便民惠企“小切口”改革。巩固“镇街村居联审联办”“健康证县域通办”等改革成果，找准“小切口”改革的切入点、发力点和落脚点，着力破解企业群众办事中的堵点、难点、痛点问题，以更多的“小切口”改革惠民生、促发展。



城固县行政审批服务局        

2026年3月26日           


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