按照核心区、示范区、辐射区三区协同联动发展，规划布局“一园、三区、四产业”，赋予园区创新研发、示范推广、孵化培育、精品农产品加工、农产品交易、储存与物流、休闲观光、生态维护“八大功能”，形成“两北缘双第一”特色产业优势，实现三产融合发展。

一园：位于城固县三合循环经济产业园的综合加工产业园，占地7800亩，包括食品加工，大鲵加工，茶叶加工和天然产物加工，科技创新服务体系、配套服务体系等聚集区及园区管委会驻地。

三区：分为茶产业区、果产业区、中药材产业区。

（1）茶产业区：位于汉江南部山区，共129万余亩，核心区位于城固县天明镇茶叶种植和加工园区共1万余亩；示范区128万余亩，分布6个县区。

（2）果产业区：以柑桔、猕猴桃、樱桃为主，位于汉江北部，果业区共48万亩。核心区1万亩，位于国家现代农业产业柑桔技术体系陕南柑桔综合试验站周边柑桔种植区；种植示范区47万亩，分布6个县区。

（3）中药材产业区：以元胡为主的中药材产业区，位于汉江两岸，共14万亩。核心区位于城固县沙河营镇，元胡种植1万亩；示范区13万亩，分局6个县区。

四产业：茶叶种植与加工、果业(柑桔、猕猴桃、樱桃)种植与储存、元胡种植与加工、大鲵养殖与加工“四大主导产业”。茶叶、柑桔为全国两个最北缘的种植区域，元胡种植面积(产量)、大鲵养殖量均为全国第一。

（1）茶叶种植与加工产业：以发展绿茶产业为主，培育发展红茶、白茶、黑茶、砖茶、速溶茶、超微茶粉、抹茶、茶多酚、茶食品、茶饮品、茶保健品等精深加工的茶产业系列产品，力争形成年产值100亿元的茶产业板块。

（2）果业种植与储存产业：以发展柑桔、猕猴桃、樱桃“三大果业”为主，兼具配备果品保鲜储藏功能，培育发展果脯、果酒、果醋等精深加工的果业系列产品，力争形成年产值10亿元的果产业板块。

（3）元胡种植与加工产业：依托元胡道地中药材资源优势，坚持做强骨干企业与招引龙头企业并重，培育发展元胡精深加工产业，力争形成年产值20亿元的元胡产业板块。

（4）大鲵养殖与加工产业：依托人工大鲵养殖资源优势，加快建设大鲵市场交易平台，重点发展大鲵保健品、化妆品、功能型食品等精深加工产业，力争形成年产值20亿元的大鲵产业板块。