2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是城固县经济社会加快发展的赶超之年。全年实现生产总值260.4亿元、增长10.8%，增速全市第一，三次产业比例调整为16.6 : 53 : 30.4；全社会固定资产投资增长20%；地方财政收入3.18亿元、增长9.3%，财政支出37.28亿元、增长9.6%；城乡常住居民人均可支配收入分别达到30586元、10350元，增长8.5%和9.3%；非公经济增加值占生产总值50.21%。

　　一年来，我们突出“十个围绕、十个坚持”，各项工作扎实推进、成效显著。

　　——围绕高质摘帽目标，坚持综合施策与精准帮扶相结合，脱贫攻坚有力有序、扎实有效。严格落实“六个精准”“八个一批”要求，强力推进产业扶贫和基础设施建设，全面落实创业就业、教育医疗、兜底保障等扶贫政策，狠抓深度贫困村攻坚行动，扶贫工作走在省市前列。累计投入5.8亿元改善贫困村基础设施，1184个贫困村国开行贷款项目全面竣工，其中实施通村通组道路290公里、安全饮水工程79处，整治农村环境695处，新建村卫生室71个、校安工程60个；已脱贫的2265户易地搬迁户和1326户危改户全部入住新居；全县731个企业、协会、合作社等经营主体与1.38万户贫困户建立稳定利益联结链条，89个“三变”改革试点村顺利推进；新建社区工厂（车间）15个、就业扶贫及创业孵化基地23个；整合涉农资金3.34亿元，发放扶贫小额信贷7437万元；签订苏陕扶贫战略合作框架协议，全方位开展经济合作、人才交流，苏陕协作·通城绿色食药产业孵化园开工建设，江湾移民扶贫产业园建设有序推进，累计落实援建项目47个，到位资金4705万元。坚持“志智双扶”两轮驱动，“3+X”帮扶体系和省市县三级结对帮扶大扶贫格局形成，全年脱贫退出55个贫困村7926户24774人。

　　——围绕项目带动战略，坚持招大引强与建管并重相结合，项目建设快速推进、势头强劲。坚持领导包抓、部门联动、挂图作战，依托“一城一区”筑巢引凤，县中小企业创业服务中心、金融服务中心、招商引资服务中心等六大平台全部建成，收储土地1288亩，开工建设标准化厂房8万平方米，“项目建设主题年”活动成果丰硕。100个重点项目完成投资138.3亿元，占年任务125%。航空零组件、首铝铝合金模板系统、白云GMP车间升级改造等88个项目建成投产或超年度投资计划，全市重点项目观摩再获东线组第一。更新完善全县建设项目三年滚动计划，建立“三个经济”、乡村振兴等项目库12个，储备项目2165个。出台县域工业集中区招商引资优惠政策，举办汉中张骞与“一带一路”经贸洽谈会等活动，成立珠三角招商引资办事处，主动开展点对点精准招商，全年签约合同项目24个、总投资254.28亿元，实施招商引资项目57个，引资到位78.9亿元，占年任务105%。

　　——围绕工业强县战略，坚持骨干支撑与新兴培育相结合，工业经济转型升级、企稳向好。实现规上工业增加值116.32亿元、增长15.6%，大北农配合饲料生产线等30个工业重点项目完成投资34.2亿元。航空智慧新城完成产值170亿元，物流中心和3万平方米综合加工厂房主体完工。三合循环经济产业园区完成产值59.88亿元，修订完善《总体建设规划》《产业发展规划》，科瑞思3万吨硅微粉、宇辰植物提取、丰源中药材加工等7个重点产业项目累计完成投资2.8亿元。全年新培育“四上”企业60户，其中规上工业企业14户、限上贸易企业24户、规上服务企业12户、资质以上建筑和房地产开发企业10户；新发展市场主体4261户、增长26%，增速全市第一。

　　——围绕农业全面发展，坚持产业富民与龙头引领相结合，农村经济提质增效、基础稳固。完成农业总产值76.02亿元、增长3.6%。粮油总产17.67万吨，蔬菜复种18.6万亩，收获元胡5.1万吨、茶叶0.3万吨、柑桔及猕猴桃30.3万吨。31户省市级龙头企业实现销售收入25.6亿元，22个省市级现代农业园区新增投资1.1亿元，新认定市级龙头企业7户，发展农民合作社132个、家庭农场21个、休闲农业示范点5个。龙头镇龙兴泰立体种养观光园等田园综合体蓬勃发展，徐香猕猴桃在全国率先获得出口欧盟认证资格，文川镇“臻鑫娇”牌稻米获农业部无公害产品认证，“南沙湖”牌汉中红茶等特色农产品获省内外大奖。实施农产品产地初加工项目31个，加工增值率3:1。土地确权颁证245个村11.52万户46.96万亩，颁证率98%；国家级农村集体产权制度改革试点县工作顺利推进，沙河营镇市级乡村振兴试点工作成效明显，非洲猪瘟防控和“大棚房”清理整治工作全面加强。

　　——围绕全域旅游发展，坚持丰富内涵与活跃消费相结合，旅游三产业态多元、持续繁荣。大力实施全域旅游工程，13个重点文旅项目完成投资2.75亿元，桔园景区道路“白改黑”竣工投用，博物馆陈列布展基本完成，古路坝国际研学小镇等重大文旅项目有序推进，2020年油菜花节主会场规划建设加紧实施，成功举办首届中国农民丰收节汉中主会场暨柑桔旅游文化月等活动，小河口会议旧址被公布为第七批省级文保单位，刘家营被评为陕西旅游名片“百强榜”十大美丽乡村，石堰坪创建为省级乡村旅游示范村，全年接待游客521.32万人次，综合收入30.3亿元，分别增长37.7%和43.9%。大力实施基层供销社网点升级改造工程，成功签订中国供销外贸“陕南（一带一路）农产品流通市场”战略合作协议；京东汉中云仓产地仓城市仓暨特产馆、扶贫馆建成运营，农村电商服务体系全覆盖，全县电商交易额6.5亿元。商贸物流、金融保险、健康医疗等现代服务业快速发展，完成社会消费品零售总额52.8亿元、增长12%。金融机构贷款余额66.65亿元，较年初净增9.63亿元、增长16.89%。

　　——围绕城乡一体发展，坚持县城建设与镇村同步相结合，城乡面貌明显改观、品位提升。扎实开展县城建设三年攻坚行动，全年累计实施城建重点项目27个，完成投资68.5亿元，占年任务127%。西六路主车道全线贯通，西环三路北延伸段竣工投用，完成民主街、文化路、东环一路改造提升及盐店巷等4条背街小巷整治，乐城公园商业步行街建成运营，张骞古城二期棚改、恒大御景湾等项目加快实施。稳步推进城管体制改革，城市管理逐步规范，市容环境整洁有序。柳林省级重点示范镇和桔园、五堵等6个市县级重点镇累计完成投资24.15亿元，占年任务263.2%，柳林镇被认定为省级经济发达镇。累计整合项目资金9亿元，打造市县级美丽乡村示范村123个。108国道过境段改建有序推进，完成道路完善、“油返砂”整治、生命安全防护工程567公里，优化公交线路站点布局，高铁公交专线开通运行。汉江综合整治新建堤防10.18公里。土地增减挂钩拆旧复垦1103.76亩，市级土地执法模范县创建通过验收。国家森林城市创建有序推进，全年绿化造林1.9万亩、义务植树140万株。

　　——围绕绿色循环发展，坚持集中整改与保护修复相结合，生态环境持续改善、优势彰显。中央环保督察反馈13个问题全部整改到位，省委环保督察反馈27个问题整改到位25个，市上交办43个秦岭生态环境问题整改完成，河道砂石禁采、粘土砖厂整治、矿山生态恢复治理、秦岭汉江“双清”行动等取得阶段性成果，工业固体废弃物综合利用和处置率达95%以上，单位GDP能耗下降率7.9%。及时成立县污染防治攻坚指挥部、矿产资源管理委员会、秦岭生态环境保护委员会，大力实施新一轮“铁腕治霾打赢蓝天保卫战”三年行动，统筹推进治污降霾“六大措施”，清理取缔“散乱污”企业33户，整治餐饮油烟经营户551户。全面落实河湖长制，水、土保护纵深推进，“一江五河”断面水质稳定达标，原公镇2万亩高标准农田建成投用，全县土壤环境安全可控。五堵、天明、老庄等镇农村环境卫生综合整治扎实有效，董家营被评为省级卫生镇，“城固颜值”更加靓丽。

　　——围绕民生优先发展，坚持靶向施策与普惠共享相结合，社会事业全面进步、蒸蒸日上。全年民生类支出32.13亿元，占财政总支出86.2%，人民群众的生活质量和幸福指数持续提升。成功举办苏陕扶贫协作就业招聘会、创新创业大赛等活动，新增城镇就业7608人，农村劳动力转移就业13.5万人次，分别占年任务211.3%和125.3%。发放社保卡24.1万张，五大社保扩面494人，城乡居民养老保险参保率99.9%。发放城乡低保、特困供养、医疗救助等1.2亿元，县级社区服务中心及民政广场全面竣工。城固一中荣获陕西省普通高中示范学校，润东九年制学校初中部启用招生，新改建公办幼儿园8所，高考再创佳绩。与央视科教频道合拍纪录片《宝山遗址》即将播出，央视六套张骞系列电影《凿空者》基本完成拍摄，成功举办“丝路情·桔乡美”全国优秀书画作品展，秦腔小戏《我是穷人我怕谁》获全省文艺创作精品奖，张骞纪念馆成为“首批省级中小学生研学实践教育基地”，新建村级文化服务中心91个，培育规上文化企业3户。妇女儿童医院和中医医院新院即将投用，医养中心运营良好，桔园、宝山卫生院迁建项目主体竣工。持续加强安全生产监管，强化矛盾纠纷排查调处，狠抓严打整治、扫黑除恶专项斗争，破获涉黑涉恶案件75起，移送起诉78人，侦办并判决全市首例恶势力团伙案件，平安城固建设有力有效，社会大局和谐稳定。

　　——围绕深化改革开放，坚持创新驱动与释放动能相结合，发展环境不断优化、全面提升。扎实推进供给侧、放管服、投融资等重点领域改革，税务体制、养老并轨、公务用车等184项改革任务扎实推进。全面实施优化提升营商环境“十大行动”，行政许可事项精简率74%，企业登记、注销缩减至3个和1个工作日内，新办“多证合一”执照709份，微信办照及口述办照1460户，235户企业减免税费2.26亿元，为17户企业提供过桥转贷资金1.1亿元，县不动产登记服务大厅列入“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”创建单位，营商环境综合监测评价位居全市前列。县级财政管理绩效综合评价成绩突出，获得中省表彰奖励3000万元。围绕服务航空产业发展，主动担当、破解难题，陕飞、燎原等国有企业“三供一业”及医疗、幼教机构顺利移交；积极与中航、中国电子、西工大、西北农林等央企高校开展深度合作，申报发明专利124件，累计认定省级高新技术企业3户、科技型中小企业7户，新增军友食用菌和万泽农业2户出口业绩企业，外贸进出口总额达9938万元。城固酒业成为省级质量标杆和工业品牌培育示范企业。国家知识产权强县工程试点县建设扎实推进。

　　——围绕政府自身建设，坚持改进作风与民主法治相结合，行政效能不断提高、持续加强。严格落实中央八项规定实施细则精神、省委实施意见、市委和县委实施办法，扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，持续深化“激情、干净、超越”主题作风建设，全面贯彻“三项机制”和中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，赶超氛围和工作效率持续优化提升。坚持县政府班子集体学法和重大事项专家咨询制度，决策机制进一步完善。自觉接受人大、政协监督，全年配合人大代表和政协委员开展视察调研25次，邀请“两代表一委员”96人次列席县政府重要会议，高效办结省市县人大代表建议和政协委员提案342件，满意率98%。审计监督的广度和深度进一步加大，特别强化了对重大政策落实、政府投资项目、扶贫惠民资金等重点领域的审计，全年审计项目292个，涉及资金5.87亿元，审减各类工程造价5595.14万元。扎实推进政府信息公开和政务公开，12345政府服务热线开通运行，回复县长信箱网民咨询或投诉502条，政府网站全年访问量189万余次、累计达到922万余次。全年受理行政审批服务事项15099件，办结率99.9%、满意率100%。“七五”普法工作全面推进，“法律六进”活动持续深化，纵深推进法治、德治、自治“三治融合”，莲花池荣获全国民主法治示范村。