对县十八届人大五次会议第56号建议的答复函

类别: A

签发人：卢华

                     城农函﹝2021﹞30号

对县十八届人大五次会议第56号

建议的答复函

王文代表：

您联合陈敬、丁荣等提出的《关于加大监督力度，强化肥料市场监管的提案》（第56号）收悉。现答复如下：

根据现行相关法律法规，肥料管理的职能部门有两个，一是市场监督管理部门，二是农业农村部门。市场监督管理部门依据《产品质量法》、《消费者权益保护法》等法律法规监管所有肥料产品，有权对肥料含量不足、产品过期、虚假宣传的违法行为，依据《产品质量法》等相关法律法规条款进行处罚；农业农村部门依据《肥料登记管理办法》监管在农业农村部门登记备案的肥料产品，且没有对不符合国家标准、行业标准的肥料产品进行处罚的权限。根据《肥料登记管理办法》第十四条：硫酸铵，尿素，硝酸铵，氰氨化钙，磷酸铵（磷酸一铵、二铵），硝酸磷肥，过磷酸钙，氯化钾，硫酸钾，硝酸钾，氯化铵，碳酸氢铵，钙镁磷肥，磷酸二氢钾，单一微量元素肥，高浓度复合肥免予登记。目前市场上流通的肥料产品85%以上都属于以上免予登记肥料种类。

我县农业综合执法大队机构改革人员于去年12月份全部到位，标志着农业农村部门对农资市场的监督管理更加法制化、专业化。我局执法大队成立以来不断加大对农资市场的督查，强化对登记备案肥料产品的监管，主要围绕以下几方面开展工作：

1、梳理农业农村部肥料登记产品目录，对我县农资市场上的登记肥料产品建立档案，摸清底子。

2、加强市场检查。在开展农资打假专项行动、“双随机、一公开”专项检查的基础上，强化对农资市场的日常监管，每周随机抽查2个镇、8-10家经营门店，对存在问题的登记肥料早发现早查处。

3、与市场监管部门建立长效联动机制，对进入我县境内的各类肥料直营、促销活动进行市场监管、农业农村双部门登记备案，严厉打击以培训会、促销会、团购会等营销形式销售假劣肥料，防止出现伤农害农事件。

4、加强宣传培训，强化舆论引导。充分利用互联网，自媒体等宣传媒介，一方面对肥料经销人员进行《肥料登记管理办法》的宣讲，要求肥料经销企业、个人严把进货关，建立进销台账，强化规范经营意识；另一方面，利用“科技之春”、“三下乡”、各类农业科技培训，对如何辨别真假肥料、购肥索取发票等进行宣传培训，提高肥料使用人员的防范意识。

非常感谢您对我县农业事业的关心，对农资监管工作的关注，我们热忱欢迎您一如既往地关注和支持农业农村发展，诚请多提宝贵意见和建议！

城固县农业农村局        

2021年7月28日        

    （联系单位：农业综合执法大队   电话：7231193）