对县政协十四届二次会议第40号提案的答复函

类别：A类

签发人：姬有俊

                               城科函〔2023〕1号

对县政协十四届二次会议第40号

提案的答复函

张露委员：

您提出的《关于发挥职业农民基层服务作用的建议提案》(第40号)收悉。现答复如下：

首先，感谢您对科技工作的关心和支持。

近年来，县科技局不断加强科技人才工作，全方位打造科技服务体系，深入推进科技特派员基层创业行动工程，承接省市“三区”人才建设，注重发挥农业企业、专业合作社、家庭农场主、新型职业农民作用，在促进农民增收、发展特色产业、推进乡村振兴等方面提供科技和人才支撑。

一、培育壮大农业科技创新主体，推进职业农民参与科技型企业建设。县科技局以市场为导向，以建设产学研合作示范企业、工程技术研究中心和产学研基地为抓手，以满足县域农业领域科技创新主体需求为出发点和落脚点，支持鼓励农业科技企业与高等院校、科技院所开展以技术入股、资本投入、项目战略合作、共建创新平台为内容的产学研合作，为农业科技企业发展提供支撑，县域农业科技企业创新力不断加强，打造出一批“专精特新”的科技型农业企业。汉中天明生态农业开发有限责任公司、陕西天池山生态农业有限公司、汉中市天丰米业有限责任公司、城固县天汉农业开发有限公司、汉中市鹏远生物科技有限公司、汉中山花茶业有限公司、陕西华鲵生物科技有限公司等企业被认定为高新技术企业。汉中市瑞丰生物科技有限责任公司、汉中大乾生物科技有限公司、汉中市亚辉农业科技有限公司、汉中市茗鼎现代农业开发有限公司等企业认定为科技型中小企业。

二、大力支持实施科技计划项目，发挥新型职业农民示范引领作用。按照“补短板、增后劲、促均增、上水平”的要求，高效利用县域创新发展资金，紧盯国家政策动向，围绕产业发展和基础设施等领域，加强与科研院校深度合作，鼓励我县农业科技企业自主策划项目。同时，建立数量充足、接替有序的项目库，强化对上衔接，加大争政策、争项目、争资金力度，力促更多的优惠政策和项目资金向我县农业领域倾斜。先后推荐张国彦等一批高级职业农民创办的农业专业合作社和农业企业组织实施了《陕西特色植物资源附子开发与利用》《大鲵皮胶原制备技术成果转化中试开发》《年产20万袋手撕腊肉系列产品加工项目》《互联网+猕猴桃标准化种植生产应用》《蓝莓优质适生品种选育及全基质栽培技术研究与集成示范》《油橄榄良种选育及矮化密植栽培技术研究与示范》《稻渔综合种养科技示范基地建设》《陕南油菜丰产高效绿色栽培技术集成与示范》《大白猪繁殖性状关键基因高通量分子鉴定技术研究》《汉中地区稻油一体化种植技术研究与示范》一大批农业项目，以技术突破带动产业链核心价值整体跃升，推进“两链”深度融合。

三、组织科技特派员、职业农民联合开展科技培训，推动群众致富增收。围绕全县柑桔、中药材、茶叶、生猪、水稻、畜牧等产业发展，大力开展以“科技之春”、“科技活动周”、“科技下乡”为重点的全方位、多层次、多渠道的科技知识培训活动。年举办各类培训60多场次，服务带动农户2600多人，培养农村技术骨干100人，推广新品种、新技术10项，服务企业或合作社等10个。

四、大力推进科技人才服务，助力乡村振兴战略实施。印发《关于贯彻落实<汉中市关于鼓励引导人才向基层流动的若干措施>实施方案》的通知，出台《关于创新驱动引领高质量发展的若干政策措施》、《城固县科技特派员工作实施细则》，有效调动科技人员投身基层、服务基层的积极性。选派素质高、作风正、技术强、适应农村工作、有一定组织协调能力、具有开拓创新精神的123名科技特派员服务124个行政村（含101个脱贫村），细化科技特派员服务内容，加大科技人才指导力度，不断提高科技特派员创业创新能力，将技术需求收集、人才培育、技术培训、科普宣传纳入规定任务，鼓励支持科技人才促进技术成果在基层落地生根，破解产业瓶颈和技术难题。

您提出的建议提案对发挥职业农民基层服务作用具有很强的针对性和指导性，县科技局将充分吸纳，重点做好以下工作：

（一）培育农业科技创新主体促进职业农民作用发挥。以培育高新技术企业、科技型中小企业为抓手，加快形成以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系，助推企业、专业合作社提档升级增效，打造科技创新高地。按照省市相关工作要求，及时发布评价通知，深入全县企业开展科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业摸底调研工作，宣传相关税收优惠及奖励政策，做好评价入库培训工作，指导企业自评，鼓励其尽早参评获得入库编号，及时享受政策优惠。不断更新我县科技型企业培育库，对符合条件企业做到应纳尽纳。

（二）实施项目带动战略推进职业农民引领示范。围绕中省市确定的重点研发方向和城固绿色食药、现代农业、文化旅游等产业，以重点企业为主体，以骨干院校为依托，针对关键技术问题开展联合攻关，积极申报争取省市科技计划项目，实施县本级重点科技创新项目，发展壮大农业企业、专业合作社、家庭农场主，推进新型职业农民发挥示范作用，促进农民增收、发展特色产业。

（三）加速科技人才聚集推进职业农民服务乡村振兴。厚植创新创业人才沃土，积极引导支持各类科技创新创业人才深入企业、深入农村一线开展科技服务，加强科技示范基地建设，助力全县产业发展和乡村振兴战略实施。承接好省市“三区”人才工程，进一步扩充科技特派员队伍，优化人员结构，吸纳职业农民，组织参加“秦巴山片区科技特派员农村科技创业骨干培训班”和“三区人才培训班”、科普大赛、创新创业大赛等活动，提高科技特派员赋能产业发展的能力和水平。进一步完善科技特派员包镇联村机制, 深入田间地头和农村新型经营主体，做好产业指导服务、品种技术引进推广、本土人才培养帮带、农业产业功能拓展等工作，赋能乡村产业发展。

再次感谢您对科技工作的关心和支持。

城固县科学技术局    

2023年4月28日    

     （联系单位：科学技术局           联系电话：0916-7219000）