关于开展2024年度用人单位劳动保障年检暨2025年企业劳动保障守法诚信等级评价工作的通知

各镇人民政府、街道办事处、县直有关部门、各有关企事业单位、社会团体及有关用人单位:

为督促用人单位贯彻执行国家劳动保障法律法规，履行守法诚信义务，按照《国务院劳动保障监察条例》《陕西省劳动监察条例》及《陕西省企业劳动保障守法诚信等级评价实施办法》规定，现就县本级2024年度用人单位劳动保障年检暨2025年企业劳动保障守法诚信等级评价工作有关事项通知如下。

一、用人单位劳动保障年检

（一）年检范围

在县市场监督管理局、县机构编制委员会、县民政局登记注册的企业、有关事业单位、社会团体；在县人力资源和社会保障局登记领取许可证的职业介绍及职业培训机构。

（二）时间安排

2025年3月20日至2025年5月30日

（三）年检内容

1.制定内部劳动保障规章制度及执行情况；

2.与劳动者订立劳动合同及履行合同的情况；

3.执行就业准入制度情况，招收录用职工的情况；

4.遵守劳务派遣规定的情况；

5.遵守禁止使用童工规定的情况；

6.遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；

7.遵守工作时间和休息休假规定的情况；

8.支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；

9.参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；

10.职工持证上岗情况、培训情况；

11.其他遵守劳动保障法律、法规和规章的情况。

二、2025年企业劳动保障守法诚信等级评价

（一）评价范围

在县市场监督管理局登记注册的各类企业；在中、省、市登记注册，其生产经营和工作场所在城固县行政辖区的企业。

（二）时间安排

2025年3月20日至2025年12月31日

（三）评价标准

企业劳动保障守法诚信等级划分为A、B、C三级：    1.遵守劳动保障法律、法规和规章，未因劳动保障违法行为被查处的，评为A级。    2.因劳动保障违法行为被查处，但不属于C级所列情形的，评为B级。    3.存在下列情形之一的，评为C级。    ①因劳动保障违法行为被查处三次以上（含三次）的；    ②因劳动保障违法行为引发群体性事件、极端事件或造成严重不良社会影响的；    ③因使用童工、强迫劳动等严重劳动保障违法行为被查处的；    ④拒不履行劳动保障监察限期整改指令、行政处理决定或者行政处罚决定的；    ⑤无理抗拒、阻挠人力资源社会保障行政部门实施劳动保障监察的；    ⑥因劳动保障违法行为被追究刑事责任的。

（四）评价方法

企业劳动保障守法诚信等级评价在劳动保障年检的基础上，主要依据日常巡视检查、书面材料审查、投诉举报查处以及专项检查等劳动保障监察和其他有关工作中取得的企业上一年度记录开展。

三、劳动保障年检及守法诚信等级评价须提交的资料

（一）《城固县用人单位劳动保障年检暨企业劳动保障守法诚信等级评价手册》及《城固县用人单位劳动保障年检暨企业劳动保障守法诚信等级评价登记表》；

（二）企业法人营业执照（或事业法人、社区法人登记证）复印件；

（三）2024年第四季度或12月缴纳养老、失业、医疗、工伤、生育保险费的凭证复印件；

（四）2024年1—12月份职工工资表及1—12月份考勤表；

（五）用人单位与不同岗位职工签订的劳动合同原件10份；

（六）集体合同文本原件；

（七）2023年度《城固县用人单位劳动保障年检暨企业劳动保障守法诚信等级评价手册》（新参加单位不提供）；

（八）应当持职业资格证书上岗的岗位上的职工所持证书复印件，职工技能培训技术等级证书复印件；

（九）2024年度新录用职工备案资料；

（十）单位制定的人事管理规章制度复印件；

（十一）其他能够说明年检及守法诚信等级评价的资料。

四、年检及评价程序

（一）自查及登记（2025年3月20日至5月31日）

各用人单位在县劳动监察QQ群（20720015）自行下载《城固县用人单位劳动保障年检暨企业劳动保障守法诚信等级评价手册》和《城固县用人单位劳动保障年检暨企业劳动保障守法诚信等级评价登记表》，重点对2024年年检存在的办理社会保险、劳动合同签订等相关问题进行自查，报送表册。

（二）评价审查（2025年7月1日至2025年12月15日）

县人社局对用人单位报送的劳动保障年检及守法诚信等级评定材料按《陕西省企业劳动保障守法诚信等级评价实施办法》进行严格审查，并结合日常巡视检查、投诉举报查处、专项检查等情况对2025年守法诚信等级评价提出初步意见。

（三）征求意见（2025年12月16日至25日）

对拟评价为A级和C级劳动保障守法诚信企业，书面征求工会及社会保险经办机构意见。

（四）社会公示（2025年12月26日至31日）

在县政府网站（网址：http://www.chenggu.gov.cn/）公示拟评定为A级和C级劳动保障守法诚信企业名单，接受社会监督。

（五）公布结果（2026年1月1日至10日）

2025年评价结果在县政府网站进行公布并书面抄送发改、市场监督管理、住建、税务、金融等部门和工会组织，对企业实行守信联合激励和失信联合惩戒。

五、有关要求

（一）确定专人负责。2024年度劳动保障年检、2025年守法诚信等级评价工作是人力资源和社会保障部门对用人单位遵守劳动保障法律、法规情况进行全面监督检查的重要制度。它既是劳动保障监察执法的一项有效措施，也是用人单位对本单位遵守劳动保障法律、法规的自查总结。各用人单位要高度重视此项工作，迅速安排部署，确定专人负责，及时开展自查并按时报送表册等资料。

（二）实施分类监管。县人社局将每年开展一次劳动保障年检及守法诚信等级评价工作，对于被评为A级的用人单位，适当减少劳动保障监察日常巡视检查频次；对于被评为B级的用人单位，适当增加劳动保障监察日常巡视检查频次；对于被评为C级的用人单位，列入劳动保障监察重点对象，强化劳动保障监察日常巡视检查，并对其主要负责人、直接责任人进行约谈，敦促其遵守劳动保障法律、法规和规章。

（三）开展动态评级。根据劳动保障年度检查及守法诚信等级评价情况，在《城固县用人单位劳动保障年检及企业劳动保障守法诚信等级评价手册》中出具2024年度书面审查、企业劳动保障守法诚信等级评价意见并反馈给用人单位。企业劳动保障守法诚信等级评价结果确定后，发生劳动保障违法行为需要降级的，作出评价的人社部门在下一年度重新评价，及时调整其劳动保障守法诚信等级。

（四）报送时间要求。各用人单位可在县劳动监察QQ群（20720015）自行下载本文件和《城固县用人单位劳动保障年检暨企业劳动保障守法诚信等级评价手册》《城固县用人单位劳动保障年检暨企业劳动保障守法诚信等级评价登记表》，参加企业劳动保障年检暨劳动保障守法诚信等级评价，并须于2025年5月31日前报送城固县人力资源和社会保障局。  

附件：1、2024年度年检手册A3版

      2、2024年度年检登记表A3版

联系单位：城固县人力资源和社会保障局

办公地址：城固县西环二路北段人社大厦七楼

联系人：李 辉     陈姣姣  

联系电话：7218909       QQ群：20720015

城固县人力资源和社会保障局

2025年3月20日