2024年，城固县卫生健康局深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实中、省、市、县关于生态环境保护的决策部署，扎实履行卫健部门在生态环境保护中的职责，各项工作取得较好成效。现就2024年度生态环境保护履职情况报告如下：
一、2024年度工作开展情况
（一）加强组织领导，压实工作责任
1.高度重视，健全责任体系。认真贯彻落实中、省、市、县生态环境保护文件精神，把生态环境保护工作列入卫生健康系统年度工作，统筹协调，统一部署。健全完善组织领导机制和工作机制，建立以局主要领导为组长，分管领导为副组长，局机关各科室负责人、各医疗卫生单位党政主要负责人为成员的卫健系统生态环境保护工作领导小组，将环保工作纳入年度重点工作清单，与业务工作同谋划、同部署、同考核，全年召开专题会议4次，研究解决医疗废物规范化管理、污水处理设施升级等重点工作。
2.积极作为，推进工作落实。与各医疗机构签订《生态环境保护目标责任书》，结合“双随机、一公开”，形成“制度+标准+流程”的全链条管理框架。建立“日常自查+专项督查+随机抽查”三位一体监管模式，制定《医疗机构环保监督检查标准化清单》，统一检查内容、整改标准和验收流程，确保监管工作有章可循。组织卫生监督执法人员对辖区医疗机构的医疗废物和医疗污水处置管理情况开展日常监督检查，监督覆盖率100%。
3.加大监督，倒逼责任落实。加大监督检查频次与力度，全年开展专项检查2次，重点检查医疗废物登记台账的完整性、暂存场所的合规性、转运流程的规范性、污水污泥协同治理处置等问题。对检查中发现的问题，下达整改通知书，责令限期整改，并进行“回头看”，对违反《医疗废物管理条例》的单位或个人依法依规进行了处理，确保问题整改到位，医疗废物和污水处置得到安全规范处置。
（二）聚焦重点工作，提升治理效能
1.精准化摸排产生医废污水机构。卫健系统生态环境整治工作主要涉及医疗废物处置、医疗污水污泥处理和医疗机构职工食堂餐厨油烟治理三项工作。截至2024年12月底，全县共有医疗机构508家，其中二级医疗机构6家，疾控中心1家，民营医院6家（含1家二级医院），镇（街道办）卫生院19家，村（社区）卫生室319家，个体诊所151家,分诊部、医务室7家。
2.常态化落实医疗废物规范管理。全县共设置27个医废收集转运站，全县医疗机构产生的医疗废物由汉中市医疗废物处置中心和镇巴医疗废物处置中心在48小时内运转。全县508家医疗机构中，与有资质的医疗废物处置中心签订处置协议并上门回收医疗废物的有106家，其余319家与镇办卫生院签订医疗废物代收代交协议，将医疗废物上交卫生院医废暂存间暂存代交，剩余83家中医诊所不产生医废。2024年全县医疗机构产生医废227253.7863千克，医疗废物无害化处置率100%。
3.标准化推进医疗污水污泥处置。全县20张床位以上的医疗机构19家，全部建有医疗废水处理系统，系统运行正常。县直二级医疗机构均已建成污泥处置系统。全县20张床位以下的医疗机构均安装了自动投药机，对医疗污水严格进行消毒处理并规范管理台账，按照相关技术标准和监测指标要求,全部达到排放标准。
4.全面推动医疗机构职工食堂餐厨油烟治理升级改造。卫健系统6家二级医疗机构、2家县直单位、19个镇（办）卫生院、6家民营医院（含1家二级医疗机构）共计32家医疗机构的职工食堂已全部改用电、液化石油气、天然气等清洁能源，食堂全部安装油烟净化设施，并委托第三方检测机构定期对油烟排放进行监测，排放值达到标准要求。
（三）强化协同联动，构建共治工作格局
1.深化部门协同协作。与县生态环境局建立常态化联动机制，开展“双随机、一公开”专项监督检查2次，聚焦医疗废物、污水处置等重点环节，下发卫生监督意见书35份，约谈5家，要求按期整改到位1家，形成监管合力。
2.提升应急处置能力。贯彻落实“预防为主，常备不懈”的工作方针，建立了与环保部门的沟通交流机制和突发环境事件研判处置会商机制，组建平急转换医疗卫生应急队伍，开展全县卫生应急演练1次，建立疾控监督员专项督促机制，推动医废污水监管从“执法检查”向“技术指导+精准帮扶”延伸，不断强化公共卫生应急处突能力。
3.加强政策学习宣传。组织辖区各医疗机构学习《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等法律法规和规章，对医疗废物处置、规范化管理等进行详细的讲解，进一步提升医疗废物规范化管理水平。全年开展专题培训2次，覆盖医务人员、后勤管理人员，发放宣传资料3000余份，切实提升行业环保责任意识和业务能力。结合“六五环境日”“世界人口日”等节点，通过义诊咨询、科普讲座、新媒体推送等方式，开展环境与健康宣传活动4余场，普及医疗废物危害、饮用水安全、辐射防护等知识，发放宣传资料3000余份，提升群众环保意识和自我防护能力。
二、存在的主要问题
（一）环保意识有待提高
部分镇（街道）卫生院和村（社区）卫生室环保管理人员环保意识薄弱，存在分类投放不准确等现象。
（二）监督效能有待提升
医疗机构环保管理人员多为兼职，专业能力不足，对医疗废物分类标准、污水处理工艺等掌握不够精准；信息化监管覆盖不全面，村（社区）卫生室医疗废物未纳入电子台账管理，全链条追溯难度较大。
（三）宣传教育有待强化
面向群众的环境与健康宣传形式较为单一，宣传覆盖面和渗透力有待提升，部分群众环保参与意识不强。
三、下一步工作安排
下一步，我县卫健系统将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，牢记国之大者，当好秦岭卫士，紧扣生态环境保护责任，紧盯医疗废物、医疗污水、医疗机构职工食堂餐厨油烟治理等重点工作，持续夯实监管责任，不断提升医疗领域污染防治水平，为保障人民群众健康安全和生态环境安全作出更大贡献。
（一）持续加强宣传教育，提高环保意识
进一步加大生态环境保护宣传教育力度，创新宣传方式和手段，针对不同层次、不同对象开展有针对性的宣传教育活动。加强对基层医疗机构的培训指导，定期组织环保知识培训和业务技能考核，提高其环保意识和业务水平，使其自觉遵守环保法律法规，规范开展医疗废物管理和污水处理等工作。
（二）强化执法监督检查，严格责任追究
严格落实医疗机构执业校验等制度，将医疗废物处置工作作为医疗机构执业准入和日常监管的重要内容。进一步加大对医疗卫生机构生态环境保护工作的监督执法力度，增加监督检查频次，扩大监督检查范围。对发现的违法违规行为，依法依规严肃查处，绝不姑息迁就。建立健全责任追究制度，对因工作不力、失职渎职导致发生环境污染事件的单位和个人，依法追究其责任，确保生态环境保护各项工作落到实处。
（三）健全完善长效机制，形成工作合力
密切配合生态环境保护工作，积极协调部门联动，加强信息共享和工作协同，认真履行部门生态环境保护职责，逐步建立健全卫健系统履行生态环境保护职责长效工作机制。
陕公网安备：61072202000134号
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