今年以来,我县以习近平生态文明思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述,贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示和习近平总书记来汉中考察重要指示精神,全面落实省委、市委河湖长制各项工作部署,时刻牢记守护“一泓清水永续北上”的政治责任,以最大力度、最实举措做好治水兴水工作,水资源、水环境、水生态持续向好,“一江五河”水质稳定达到Ⅱ类标准。现将2025年全县河湖长制工作开展情况报告如下:
一、辖区河湖概况
城固县下辖15个镇、2个街道、230个行政村、47个社区,县域面积2265平方公里,总人口54.3万。境内汉江横贯东西,其支流湑水河、文川河、南沙河、堰沟河、牧马河纵横交错,域内有流域面积50平方公里以上河流18条,有南沙河水库、马家沟水库2座中型水库和68座小型水库,全县共有各级河湖长279名,河道协管员265名。
二、工作成效和做法
2025年在省市各级的关怀支持下,我县河湖保护工作取得新的突破与成绩。一是水库矩阵化建设取得阶段性成果。63座县属水库完成矩阵化建设各项指标,实现“四全”“四制”“四预”“四管”全面突破。10月29日,我县成功举办全省水库矩阵建设现场会。二是河湖长制工作得到省级肯定。我县1名县级河湖长被表彰为全省优秀基层河湖长,1个单位被表彰为全省河湖长制工作先进集体。三是幸福河湖建设取得进展。积极谋划文川河、南沙河、湑水河、汉江城固段幸福河湖建设,编制完成文川河、南沙河幸福河湖建设《实施方案》,文川河幸福河湖项目已顺利通过省级审查,目前正在等待水利部复审。四是建成县城备用水源。备用水源工程位于莲花街道办马家店村,2025年3月开工建设,7月底主体工程完工并投入运行,建成后形成双水源保障,极大提升了极端天气下县城供水安全。五是全面完成秦岭区域小水电整治。各级反馈生态环境问题按期整改率100%,并持续推进生态流量下泄。
(一)强化组织领导,推动工作责任“落实落细”。一是各级河湖长认真贯彻汉中市2025年第1号总河湖长令,严格落实巡河责任,全年各级河湖长及河道协管员累计巡河10.22万次。二是县级总河湖长联合签发城固县2025年1号、2号总河湖长令,对年度重点工作进行部署安排,组织开展汉江城固段、湑水河等重要河流实地调研并召开全县河湖长制工作大会,召开专题会议3次,协调解决工作中遇到的各类问题。三是指导涉河(湖)村(社区)全面构建村级河湖管护体系,设立151个村级河湖长制工作室,打通河湖管护“最后一公里”。
(二)坚持问题导向,推动河湖长制“有名有实”。持续开展河湖“四乱”清理整治,印发《城固县2025年河湖“清四乱”实施方案》,坚决遏增量、清存量,按季度集中组织开展河湖“四乱”清理整治,确保“四乱”问题动态清零。拍摄河湖“四乱”问题暗访专题片,在全县河湖长制工作大会上播放交办,重点对非法采砂、河湖垃圾清理进行整改督导。今年以来,省市级交办我县河湖“四乱”问题已全部完成整改销号。
(三)夯实基础工作,推动河湖管护“长治久安”。一是坚持24小时三班交替昼夜巡查的方式对全县河道进行实时监管,严防河道盗采砂石行为发生。二是印发《城固县专项整治非法挖砂采石破坏生态环境违法行为实施方案》,整合水利、自然资源、公安、林业、交通运输等部门执法力量,全面开展昼查夜巡。三是深入实施“河湖长+检察长+法院院长”工作协作机制,推动行政管理和司法保护有效衔接。今年以来,查处水事违法案件5起,批评教育群众12人。四是以世界水日、中国水周等活动为载体,印制河湖保护相关宣传彩页2万余份,组织行政执法人员到沿河各村(社区)、重点河段开展大规模涉水法规宣传活动。
(四)筑牢安全底线,推动河湖安全“走深走实”。坚守水旱灾害防御“四不”目标,成功应对极端天气考验,特别是上半年持续干旱,确保了生活、生产用水安全。一是完成11个镇级山洪灾害应急预案、67座水库度汛预案及“一江四河”度汛预案的审查审批。二是落实50个山洪灾害危险区责任人,维护各类监测预警站点223处,确保信息畅通、预警及时。三是科学调度,联防联控,有效应对了9月5日湑水河超百年一遇(洪峰流量3880m³/s)及汉江超警戒洪水(流量7400m³/s),实现了人员零伤亡,最大限度减轻了灾害损失。
(五)严守安全红线,推动防溺水“常管常严”。持续深化防溺水“专委会+专班+专业机构(专家)”工作机制,组织开展全县涉水领域各类风险隐患排查整治,严防溺水亡人事故发生。抽调县水利、文旅、教体部门相关工作人员组成督导组,开展防溺水安全工作督导检查。针对汉江、湑水河等主要河道行洪、强降雨天气等,及时发出预警和工作提醒,派出5个工作组,奔赴各镇办,协助镇村开展河道清滩、漫水桥封控等工作,全力保障人民群众生命安全。
(六)强化资源管控,推动水资源监管“有能有效”。严格落实最严格水资源管理制度,圆满完成地下水取水口专项整治,核查登记各类水井6018眼,整改完成率100%。开展取用水管理巩固提升行动,规范自备井管理,对洗车、加油站、商混站等重点行业开展排查整治,限期整改取水口9处,促进水资源合理开发利用。
城固县水利局
2026年3月25日

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