根据《陕西省推动职能部门做好生态环境保护工作的若干措施》以及《城固县生态环境保护责任清单》等文件要求，现将 我局2025年生态环境保护履职情况报告如下。
一、2025年本部门生态环境保护核心职责落实总体情况
（一）持续开展散煤治理。一是健全工作机制。结合实际制定下发《2025年大气污染防治散煤治理工作方案》和《城固县散煤治理攻坚战工作方案》等文件，明确工作目标、工作步骤、工作重点、措施方法和时限要求，层层分解任务，逐级压实责任。二是强化协作配合，加强日常监管。联合镇办、城市管理、公安、交通运输等部门在西六路（汉白路）口、小河桥蔬菜批发市场门口、城龙路口、城许路口、上元观镇张家庵村通往南郑区路口、柳林镇桃花店村、文川镇观沟村、新庄路口、龙头宝鼎等地段设立固定散煤巡查管控卡点，以高压态势，严厉打击违规流动售煤行为。三是严格落实“一票通”制度。督促散煤销售户自觉履行主体责任，落实“一票通”制度，严控不合格煤炭流入市场。四是认真做好整改和销号工作。针对市县大气污染反馈的9起大气污染防治散煤治理中存在的问题，严格落实整改措施，按时限要求进行了彻底整改，整改完成率达100%。五是加强巡查，强化监管。依法严查“禁燃区”内沿街叫卖流动销售各类型煤、散煤行为，对43户次向“禁燃区”售煤行为进行了政策宣讲、劝导、驱离，对8户次屡教不改流动售煤行为进行了行政处罚，扣押、没收煤炭2.5吨。六是强化抽检，确保质量。全年抽检散煤152批次，对监督抽查的11户不合格散煤经营户和市局移交案件进行了行政处罚，并在“信用汉中”系统予以公示。七是高位推进，禁燃区“清零”得到落实。结合《汉中市高污染燃料禁燃区管理规定》，严格落实市上关于“禁燃区”煤炭“清零”工作攻坚部署要求，聚焦我县散煤销售经营网点，着力推动压减措施落实落细，实现“禁燃区”散煤销售“清零”。通过开展“三个到位”等有力措施，全县新划分禁燃区21家散煤销售企业全部退出，实现“清零”成果。
（二）强化环境监测机构监管。开展生态环境类检验检测机构“双随机”检查。以“双随机、一公开”监管为基本手段，联合有关部门组织开展机动车检验机构、生态环境监测机构专项治理行动，严肃查处计量违法和出具不实、虚假检验检测报告等违法违规行为，排查检测机构3户次，组织检验检测机构约谈培训会1次，现场业务培训会3场次，培训从业人员32人次。
（三）加强成品油质量监督抽查。持续深化油品质量监管工作。按照省市县大气污染治理工作要求，为规范流通领域油品市场秩序，保障油品质量，持续开展加油站（点）车用汽油、柴油、车用尿素质量安全抽检工作。全年开展成品油市场专项检查6次，检查加油站58户次，全县加油站（点）证照齐全，油品来源合法，销售价格稳定，计量器具准确，域内未发现有黑加油（点），助力环境保护和能源安全。2025年抽检汽柴油、润滑油48批次合格47批次，对1批次不合格进行了行政处罚。
（四）强化挥发性有机物质量监管。聚焦涂料、油墨、胶黏剂、清洗剂等挥发性有机物产品，实施“生产＋流通”双领域检查，检查生产企业13户次，开展油漆抽检4批次，全部合格；检查挥发性有机物销售单位32户次，所有产品VOCs指标均符合国家标准要求。其间，向经营单位宣传政策法规，督促其落实环保责任，严守质量和环保底线。
（五）开展烟花爆竹产品质量监管。督促经营单位落实产品质量安全主体责任，配备好质量安全总监和质量安全员，严格落实进货查验、索证索票、销售登记等制度。对3家烟花爆竹批发单位和“禁放区”外19家销售单位开展落实主体责任检查，监督抽查烟花爆竹3批次，合格率100%。
（六）加强高耗能特种设备监管。一是督促使用单位严格执行有关法律法规、安全技术规范和标准的要求，落实专人对设备进行节能管理，配备、安装辅机设备和能效监控装置、能源计量器具。二是使用符合能效指标要求的锅炉，并按照安全技术规范的要求进行锅炉水（介）质处理，接受定期检验，清洗过程接受监督检验。2025年对特种设备在用燃煤锅炉监督检查达到全覆盖。
（七）强化塑料污染治理。开展塑料污染治理，检查商品过度包装23家次，检查塑料袋销售户18个，禁止销售使用0.025毫米以下的超薄塑料袋。监督抽检食品级和塑料购物袋6批次，对1批次抽检不合格进行了行政处罚。
（八）严厉打击野生动物非法交易。深入农贸市场、餐饮单位等重点场所，督促指导市场主体严格落实野生动物交易管控责任，防止市场内发生野生动物交易行为。加强对餐饮服务单位监管，依法落实进货查验和索证索票制度，禁止发布含有野生动物信息招牌、菜单或广告，查看储物间和冷冻柜是否存放宰杀的野生动物及其制品，严防隐秘性经营违法行为。检查农贸市场、餐饮单位426家次，监测网络店铺商品数量126个次，未发现涉野生动物违法行为。
（九）配合有关部门开展餐饮油烟问题联合执法工作。指导餐饮服务经营者规范处置餐厨垃圾，建立餐厨废弃物处置台账。强化对餐厨垃圾流向管理，建立餐厨废弃物管理台账制度，要求餐饮服务单位详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况，确保餐厨废弃物规范处置，严禁餐饮单位将废弃油脂、未经无害化处理的餐厨垃圾售卖给养殖户。共督促指导32家较大餐饮单位落实餐厨垃圾回收管理，做好餐厨废弃物回收台账登记。
二、中央和省级生态环境保护督察整改任务推进完成及销号情况。
扎实推进中央、省级生态环保督察整改见行见效。将生态环境保护工作纳入重要议事日程，定期召开党组会议研究部署环境保护工作，坚持依法办事、求真务实、统筹兼顾、综合施策、举一反三原则，逐一对照整改方案确定的整改目标、整改时限、整改措施，以“压紧压实责任，层层抓落实”工作要求，不折不扣地抓整改，切实做到全整改、真整改、实整改。截至2025年12月底，我局牵头负责对涉及的2021年第二轮省生态环境保护反馈问题进行了“回头看”，整改1项任务，已完成整改和销号。
三、深入打好污染防治攻坚战工作举措、成效及存在的问题。
工作举措：一是严控涉污产品质量关。强化散煤、成品油、涂料、烟花爆竹等与环境污染密切相关的产品质量专项监督抽查和风险监测，严防不合格产品流入市场，从源头减少污染源。二是规范检验检测市场秩序。加强环境、机动车尾气检测机构事中事后监管，严厉打击出具虚假检验检测报告、数据造假等违法行为，维护检测市场的公正性和数据真实性，为环境管理提供可靠技术支撑。
工作成效：一是通过对散煤、成品油、挥发性有机物、烟花爆竹等产品监督抽查，涉污产品质量得到显著提升。二是通过实施散煤攻坚治理，新划分“禁燃区”内21家散煤销售点得到彻底“清零”。
存在问题：“禁燃区”内流动售煤行为仍有发生，彻底整治难度较大，需要城管、公安交警、交通运输等部门和镇办等加强协作，严防严控运煤车辆进入禁燃区销售散煤。
四、下一步工作计划
下一步，县市场监管局将认真贯彻落实省市县生态环境保护有关工作部署。一是在战略上更加主动、思路上更加开阔、行动上更加务实，真抓实干、迎难而上，不断树牢大局观念，聚焦目标任务，统筹抓好生态环境保护工作。二是加强生态环保相关法律法规宣传。组织开展“世界环境日”、低碳日等宣传活动。三是配合生态环境部门做好中央、省生态环保督察和市场监管领域的生态文明建设工作，坚决打好污染防治攻坚战，为建设高质量、美丽城固作出新贡献。
陕公网安备：61072202000134号
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