城固县卫生健康局2025年度生态环保职责履行情况专题报告


2025年,城固县卫生健康局深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实中、省、市、县关于生态环境保护的决策部署,立足卫健部门职能,扎实推进医疗废物管理、医疗污水处置、餐厨油烟治理等重点工作,并取得阶段性成效。现将履职情况报告如下:

一、2025年度工作开展情况

(一)强化组织领导,构建责任闭环体系

1.健全责任机制。将生态环境保护纳入卫生健康系统年度核心工作,成立以局主要领导为组长的专项领导小组,制定《2025年卫健系统生态环保任务清单》,明确本年度重点任务。

2.压实责任链条。与全县501家医疗机构签订《生态环保目标责任书》,实施“网格化+清单制”管理,建立“日常自查+专项督查+随机抽查”三级监管模式,统一检查频次、整改标准和验收流程,实现监管全覆盖。

3.严格督导问责。开展专项检查3次,随机抽查145家机构,重点核查医废台账、暂存场所合规性及污水消毒工艺。现场下达整改意见书15份,约谈负责人5人次,整改完成率100%

(二)聚焦重点领域,提升污染防治效能

1.医疗废物全链条管理。全县501家医疗机构中,二级医院6家、疾控中心1家、民营医院5家、镇卫生院19家、村卫生室315家、个体诊所148家、分诊部7家。设置医废收集转运站27个,与汉中市、镇巴县医废处置中心签订协议,实现48小时内转运。106家机构直接与有资质的医疗废物处置中心签订处置协议,进行规范化处置,其余319家与镇办卫生院签订医疗废物代收代交协议,将医疗废物上交卫生院医废暂存间暂存代交,剩余83家中医诊所不产生医废。2025年共处置医废230827.905Kg,无害化处理率100%

2.医疗污水达标排放。1920张床位以上机构全部建成污水处理系统,县直二级医院增设污泥处置设施;20张床位以下机构安装自动投药机,消毒处理达标率100%。委托第三方机构每季度开展水质检测,全年抽检样本240份,合格率99.8%

3.餐厨油烟深度治理。32家医疗机构食堂全部改用电、天然气等清洁能源,安装高效油烟净化设施。委托第三方检测机构每季度开展油烟排放监测,达标率100%

(三)深化协同联动,凝聚共治合力

1.部门联动机制。与生态环境局、市场监管局开展联合执法2次,检查机构35家,下发整改意见书10份,约谈机构负责人2人,形成监管合力。

2.应急能力建设。要求各医疗机构开展突发环境事件应急演练,完善医废泄漏、污水超标等应急预案,提升处置效率。

3.政策宣传培训。组织《医疗废物管理条例》等专题培训2次,覆盖医务人员300人次;结合“六五环境日”开展宣传活动1场,发放资料3000余份,公众环保认知度提升10%

4.积极迎接上级检查。2025年度共计迎接省、市、县各级各部门环保检查5次,对检查出的问题积极进行整改,圆满完成2025年度卫健系统生态环保工作。

二、存在的主要问题

(一)基层责任意识不强

部分村卫生室对生态环保工作重视不够,存在医疗废物混投、台账记录不规范、管理不细致等问题,环保主体责任落实不到位,日常管理较为松散。

(二)监管队伍能力偏弱

基层医疗机构环保管理人员多为兼职,专业知识不足、业务能力不强,对医废处置、污水管理、环保流程掌握不熟练,规范化监管水平有待提升。

(三)宣传教育覆盖不足

面向农村地区的生态环保宣传形式单一、载体不多、针对性不强,群众知晓率不高、参与度较低,宣传引导实效不明显。

三、下一步工作安排

(一)强化宣教培训,提升思想认识

1.分层分类培训。针对医疗机构负责人、环保专员、一线医务人员开展差异化培训,2026年计划组织专题培训3次,考核覆盖率100%

2.拓宽宣传渠道。充分利用健康城固公众号、短视频等平台,深入开展“环保知识进乡村”活动,全年安排各镇级医疗机构开展宣传活动2场,覆盖群众3万人次。

(二)严格监管执法,筑牢安全防线

1.强化联合监管。与生态环境局建立“双随机、一公开”常态化联合检查机制,加大基层医疗机构巡查频次,严厉打击环境违法违规行为。

2.规范基层管理。统一医废收集、台账填写、暂存转运标准,加强对村卫生室指导帮扶,推动基层环保工作标准化、常态化。

(三)从严督导问责,压实工作责任

1.健全问题整改。对排查发现的问题建立台账、限期整改、闭环管理,确保整改到位、不反弹。

2.强化责任追究。建立日常巡查、季度通报、年度考核制度,将生态环保工作纳入医疗机构绩效考核重要内容,对工作落实不力、失职渎职导致环境污染的机构和人员,依法依规严肃追责,持续巩固整改成效,坚决守住卫生健康领域生态环境安全底线。

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