2025年，我局深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记来陕来汉考察重要讲话精神，聚焦“打好问题整改硬仗”、三大攻坚战、秦巴生态环境保护，坚持精准治污、科学治污、依法治污三个方针，保持力度、延伸深度、拓宽广度，严格环境执法监管，守牢生态安全底线，推动了生态环境质量持续改善。
一、环境质量状况
县域受测“一江三河”断面水质稳定达到水域功能区划Ⅱ类标准，城区、农村集中式饮用水源地水质全部达标；空气优良天数339天（超任务6天），综合污染指数3.069，同比变好3.06%，PM2.5平均浓度29微克/立方米，同比变好6.5%；县城声功能区等效声级值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）；土壤环境质量安全可控。
二、重点工作有序推进
（一）坚决打好问题整改硬仗。第二轮省生态环保督察反馈的24个问题、第二轮中央生态环保督察反馈的5个共性问题均已完成整改。第三轮省环保督察认领反馈20个问题，已完成整改18个，正在整改2个，交办我县群众信访件15件均已办结和整改；第三轮中央生态环境保护督察组交办我县信访件16件，已全部办结和公示，反馈的城固县振华、宇辰2家企业排污问题，目前已完成整改、违法行为已查处结案待上级部门验收。扎实推进秦岭违规穿越探险专项整治，印发实施《城固县秦岭违规穿越探险专项整治行动方案》，全面推行“三书三提示”管理模式，以秦岭区域5个镇为重点确定管控点位6处，设置值守劝返点24处，实施硬隔离措施4处，设置监控摄像头7处；加强线上、线下的宣传警示教育，在重点区域布设警示宣传标识155个，开展“进校园、进社区、进机关”宣传活动32场次。强化对网络平台相关信息和涉及组织、群体的监管，鼓励公众积极提供违规穿越线索，严厉打击违规穿越探险行为。开展秦岭区域私刻乱挂、乱丢垃圾整治，组织11个林区镇对秦巴重点区域、偏远地段全面开展巡查排查，累计排查并立行立改问题335处；2025年省市反馈秦巴问题14个，完成问题整改12个，正在整改1个。深入开展全县各领域生态环境问题大排查大整治行动，共排查整改问题169个，极大的降低了县域生态环境问题隐患。
（二）联防联控改善空气质量。印发实施《城固县大气污染治理专项行动2025年工作方案》《城固县2025年大气污染治理“冬病夏治”工作方案》《城固县2025—2026年秋冬季大气污染治理攻坚方案》等，先后召开大气污染防治会议30余次。全县15家在建建筑工地全部安装扬尘治理视频监控系统并严格实施“红黄绿”牌动态管理，城区道路机扫率达95%以上；完成16项大气污染防治重点任务，组建11个督导组开展多轮次涉气污染源排查督导，发现、交办、整改问题563个。常态化对28家涉气工业企业、36家加油站、34家汽修喷涂、425家餐饮经营单位开展联合执法检查。全力推进农村散煤试点治理，筹措专项资金149.65万元向全县17个镇(街道)辖区2993户独居困难老年人免费发放电暖桌。夯实“三包三定五查”禁烧责任，处置露天焚烧秸秆98起。严格执行《城固县烟花爆竹燃放安全管理规定》，实现了近4年来首个除夕夜保良目标。对67家D级涉气企业实行绩效分级、差异管控，发布重污染橙红色预警4次、臭氧污染天气应对提示10次，实施人工增雨作业17次，有效减轻重污染天气影响。
（三）不断巩固水土环境安全。对2个县级水源保护区开展饮用水水源环境状况评估，编制形成《城固县城饮用水源地保护区现状评估报告》并报市局备案。完成16个乡镇级水源保护区全国农村水源保护区信息化管理平台信息填报、10个饮用水源保护区规范化建设以及汉江干流2个排污口整治，开展湑水河、文川河、南沙河、堰沟河等4条河流的入河排污口排查、溯源和规范化整治工作。完成年度8个行政村生活污水治理任务，定期对第三方公司运维农村生活污水治理设施情况开展监督检查，全县农村黑臭水体保持“动态清零”。开展2025年度土壤重点监管企业名录更新和涉重金属企业监管企业排查增补工作；加强土壤优先管控地块的监督管理，督促指导陕西城化公司完善污染地块巡查制度、信息公开等管控措施，持续开展“一住两公”重点建设用地安全利用调查摸排，土壤污染调查5宗。完成2025年度全县64家工业企业固体废物申报审核工作，危险废物安全处置达100%。
（四）优化环境管理服务水平。坚持重点项目环评清单管理制度，认真梳理2025年全县127个重点项目，落实专人与项目实施单位积极对接联系，已开工建设的重点项目环评审批和备案率100%；审批环境影响报告表14个，承诺制审批环境影响报告表2个。确定陕西省水务集团污水处理有限公司管网改造等两个涉水项目和县域散煤治理涉气减排项目，核算化学需氧量200吨、氨氮10吨、氮氧化物40吨、挥发性有机物55吨并已报市局核定确认。督促指导59家企业提前完成排污许可证年度填报及17家重点污染源企业完成信息披露工作。做好排污许可证企业库的动态管理工作，重新申领排污许可证19家，排污许可登记延续114家，指导86家排污许可登记企业完成网上注册登记工作。
（五）从严查处环境违法行为。重点围绕化工、矿山企业及危险废物产储企业，定期开展环境安全排查整治，发现并现场督促完成整改一般安全隐患12个。制定《2025年全县生态环境保护执法工作计划》，将确定的19家重点污染源、103个一般污染源纳入“双随机、一公开”日常监管名录库，从严查处偷排漏排和生态破坏等突出问题。累计出动执法人员1258余人次，检查企业436家次，责令限期改正环境违法行为25起，立案查处8起；受理群众环境信访投诉108件，办结率100%。严格按照频次和要求完成一江三河、农村环境质量、农村生活污水处理设施出水水质、农村千吨万人饮用水水源地水质、农田灌溉水质的采样监测和4个城市功能区点位昼夜间噪声监测，为精准治污和公正执法提供有力支撑。
（六）深化生态文明宣传建设。精心筹备开展世界地球日、5.22国际生物多样性日、六五世界环境日等宣传活动，累计发放宣传单、宣传册1万余份，环保购物袋等低碳生活物品3000余份；组织城固县职业教育中心师生及县科协干部职工，走进陕西省水务集团城固县污水处理有限公司开展“环保设施开放日”活动；市级以上网站、政务信息共刊登96篇，其中汉报刊登12篇，学习强国采用9篇。“城固生态环境”微信公众号坚持每日更新，累计推送图文信息3700余篇，阅读次数达3.9万余人次。巩固好国家和省级生态文明建设示范县成果，12月25日我县被生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
三、2026年工作思路
2026年主要工作目标：县城环境空气质量优良天数、PM2.5平均浓度均达到2026年市考指标任务，优于2025年；完成年度主要污染物减排任务；县内“一江三河”断面水质稳定保持水域功能区划Ⅱ类标准，且优于上年水平，城区、农村集中式饮用水源地水质全部达标；土壤环境质量保持稳定；各级反馈问题按期整改销号，县域环境安全可控，县域环境质量持续改善提升。
（一）打好污染防治攻坚战。围绕PM2.5、O3等关键指标，精准研判会商，第一时间扭转污染指标上升趋势；全域推进农村散煤治理，分季节、分区域管控大气环境。加强涉水企业和涉河排污口管控，实施年度碧水保卫攻坚专项行动。严格建设用地准入管理，持续推进耕地分类管控，强化危险废物专项整治和新污染物治理，确保土壤和地下水环境安全可控。常态化开展秦巴“五乱”问题排查整治，积极开展绿色矿山创建，统筹推进林（山）长制、湿地保护、野生动植物保护、有害生物防治等工作，深入开展秦岭区域违规穿越整治，筑牢秦巴生态屏障。
（二）加快突出问题整改提升。扎实做好第三轮中央、省生态环保督察反馈问题整改工作，坚持定期调度、跟踪督办和“回头看”机制，加大对重点难点问题的协调和推进力度，确保所有问题按期清零达标；对历次中省环保督察反馈问题整改情况开展“回头看”。紧盯河湖“四乱”以及入河排污口排查整治、饮用水源地保护、生活垃圾与建筑垃圾乱堆乱倒、砂石开采等生态环境问题易发多发的重点领域、敏感区域，持续全面开展拉网式排查整改，全力消除存量，坚决遏制增量，打赢打好生态环境问题整改攻坚硬仗。
（三）强化全域全过程服务监管。严格规划环评审查和项目环评准入，全力做好重大项目建设要素保障服务，推进主要污染物排放总量持续降低。持续巩固固定污染源排放许可证全覆盖，不断完善核发、监管、执法闭环管理体系。严格落实“双随机、一公开”、正面清单、“轻微违法不予处罚”清单等制度；围绕污染治理重点区域、重点时段和重点问题，常态化开展“蓝天、碧水、净土”执法检查，从严查处偷排漏排和生态破坏等突出问题，依法高效处置环境信访，组织开展好环境突发事件应急演练、“利剑治污”专项行动及秦巴联合执法检查。
（四）加快项目谋划建设进度。加大水、大气、土壤等环境领域千万以上大项目、好项目的谋划、建设力度，以生态项目实施助推美丽生态绿色宜居城固建设。谋划申报城固县小河黑臭水体综合整治项目、城固县渭水河沿线（原公镇、桔园镇）排污口整治项目、五堵镇2个村生活污水治理项目。积极争取中省专项资金，实施县城饮用水水源地规范化项目建设、文川镇毛家岭村农村生活污水黑臭水整治及2025年生态保护纵向补偿专项资金项目建设，确保2026年11月底前建成投用。
（五）巩固提升生态创建成果。收集完善全县生态环境领域“十五五”规划重大举措和重点实施项目，完成《城固县“十五五”生态环境保护规划》正式报告编制及发布工作。加强生态文明建设宣传，巩固好国家生态文明建设示范县及“绿水青山就是金山银山”实践创新基地成果，精心筹备好5.22国际生物多样性日、六五世界环境日等宣传活动，加大环保设施向公众开放力度，努力营造全县人人参与环保、个个关心环境、共享生态成果的环保新格局。
陕公网安备：61072202000134号
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