4月份,随着天气转暖,交通运输、建筑施工、工矿商贸企业进入生产经营活动旺季,游玩踏青、烧香祭祀等群体性活动频繁,各类安全风险因素相互叠加,安全生产形势十分严峻,事故防范尤为重要。为有效遏制各类事故发生,现就4月份风险防范工作提示如下。
一、森林火灾风险
随着气温升高,林下可燃物干燥,加之踏青野炊、春耕生产等户外用火行为增多,杨柳飞絮将进入高峰期,森林防灭火形势依然严峻。各涉林镇、各相关部门要深入排查林区、景区(景点)等重要目标及其村庄周边的森林火灾隐患,以及林区输配电、通信等设施、公墓、坟场以及林区在建工程施工现场,严格落实野外用火管控措施,严禁烧纸、焚香、吸烟、野炊等违规用火行为,常态化组织开展森林火灾隐患排查整治,及时消除火灾隐患。
二、节庆活动风险
4月份进入旅游旺季,2024年(甲辰年)祭祀丝绸之路开拓者张骞大典即将开始,油菜花节活动持续开展,旅游观光人流、车流、物流将更为密集,各活动现场、住所、宾馆易发生重大火灾、电力安全、道路交通等事故,安全生产风险持续加大。相关镇(街道)、部门要立即开展一次活动现场和周边设施消防安全、用电安全大检查,提早统筹做好节会安保方案和应急预案,全力确保游客安全出行。凡组织开展大型集体活动的,要严格落实审批报备制度,活动开展前必须做好应急预案、设置疏散线路,确保一旦出现突发状况能够迅速应对、科学处置。
三、消防安全风险
4月份温度升高,用电增加,火灾风险加大,聚焦高层建筑、大型商业综合体、物流园区、危险化学品、劳动密集型企业、仓储基地、养老院、独居空巢老人居住场所、文博单位等高风险场所,经营性自建房、群租房、“九小场所”、沿街门店、“三合一”、老旧小区等低设防场所,密室逃脱等新兴业态,重点整治违章搭建使用彩钢板、易燃可燃材料装饰装修、违规电气焊作业、电源火源管理不到位等突出安全隐患。加强乡村火灾隐患整治,强化对电瓶车室内充电、堵塞消防通道等各类消防违法行为的查处力度,对不具备消防安全条件的场所,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业。统筹做好重大活动、重要节点消防安全工作。
四、城镇燃气风险
春季干燥多风,生产经营活动十分活跃,也是燃气爆燃事故高发易发时段。城管、市管、经贸、应急、消防部门要深入开展燃气安全专项整治,围绕非法倒装、违规充装、销售不合格灶具、未按规定入户安检、燃气管道占压等典型问题,大力督办整改。加强燃气使用环节安全教育培训、入户检查指导,提高群众安全意识和防范能力。强化工业企业自建燃气设施和药材加工、小手工、小作坊等使用燃气场所以及涉燃气施工、车用气瓶的安全监管,严防事故发生。
五、危化物品风险
随着气温升高,危险化学品企业生产装置、管道、存储罐发生泄漏、燃烧和爆炸事故风险加大。同时,有毒有害、易燃易爆气体易挥发集聚,受限空间作业事故需加强防范。要加强对可燃、有毒气体检测及火灾自动报警装置检查,确保正常有效。紧盯危险化学品生产、经营、使用环节涉及的重大危险源、高危工艺、化学品储罐、油气长输管道高后果区等重点区域,开展企业复工复产和装置设备带病运行安全整治,严格落实安全包保责任制和特殊环节安全监管。
六、道路交通风险
清明祭祀、进山踏青、旅游休闲活动频繁,公路客运、旅游客运、货物运输持续高位运行,自驾游增加,道路交通安全风险叠加,特别是春季旅游旺季安全风险、祭扫出行高峰安全风险和生活生产运输安全风险“三大”安全风险较为突出,发生较大以上道路交通事故的风险增加。交通、交警等部门要分析研判当前道路交通特点,加大道路交通安全隐患治理力度,确保隐患排查治理落实落细。紧盯“两客一危一货一面一校”、网约车、旅游包车等重点车辆,聚焦商砼车、渣土车、水泥罐装车、大货车等重型车辆,严厉打击“三超一疲劳”、醉驾酒驾、不佩戴安全带、不按规定行驶、非法营运、违法载人、非法改装、违法超限、“大吨小标”等非法违规行为。加强宣传警示教育,提升电动车使用群体的安全意识和防护能力,减少电动车交通事故。加强恶劣天气交通气象监测预警,加大农村道路、集市街道、高速公路、学校门口、急弯陡坡等重点路段管控力度,切实守住道路交通安全底线。
七、工贸行业风险
工矿商贸企业进入生产经营旺季,生产作业面增加,商贸经营活跃,外协队伍和劳务人员用工数量明显增多,发生机械伤害、起重伤害、高处坠落、中毒窒息等事故几率增大。强化对有限空间、吊装、动火、临时用电等特殊作业的安全管控,作业前根据安全风险开展辨识,严格履行作业审批手续,落实各项安全措施,加强对从业人员(特别是临时用工)应急常识及安全技能的培训和教育,提高从业人员避险能力。
八、有限空间风险
有限空间作业场所相对封闭,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚,清污疏通、检维修、电力通信施工、市政地下公共管网施工等作业量增多,存在中毒、窒息、燃爆等事故风险。严格遵守“先通风、再检测、后作业”的有限空间工作要求,重点防范城市地下管线维护、公共管网清淤、污水池、化粪池清理等场所有限空间事故,严格执法强化监管,督促企业单位落实事故防范各项措施,对未审批擅自进入有限空间作业、无防护监护措施作业、未设置安全警示标识、未培训上岗等违法违规行为,依法依规从严查处。各镇(街道)要摸清地窖(库)、沼气池等有限空间底数,加强监管、广泛宣传,严防有限空间事故发生。
九、建筑施工风险
企业全面复工复产,建筑施工进入高峰期,容易出现赶任务、抢进度、超能力以及违法违规施工、野蛮施工等违规行为,易发生机械伤害、触电、中毒窒息、爆燃、坍塌、高处坠落等事故。紧盯交通基础建设主体工程、临建工程、房屋市政工程、水利工程、电力、公共设施建筑物等,排查整改风险隐患。重点加强起重设备、临时用电、模板工程、脚手架、深基坑等危险性较大的分部分项工程以及密闭空间、消防等方面的风险管控。指导企业建立风险隐患问题清单,对账销号,闭环管理。同时,督促建筑施工、装饰单位加强大风等恶劣天气下施工现场人员和机械安全管理,确保施工安全。
十、特种设备风险
各行各业生产经营活跃,特种设备容易出现超荷超载运行,易发生安全事故。以易受高温环境影响、易燃易爆特种设备为重点,突出对学校、商场等人员密集场所开展安全隐患排查和治理,重点检查压力容器、电梯、锅炉等特种设备使用单位设备运行状况以及人员岗位安全培训、风险排查和隐患整改等情况。全面梳理排查设备问题隐患,认真查纠违规操作,制定周密可行的安全防范措施,加大风险隐患辨识和隐患排查治理力度,及时消除存在的风险隐患。
十一、县安委办建议
广大市民外出踏春时,要关好门窗和水电气,密切关注气象、路况信息,理性选择景区景点,科学规划出游路线,自驾出行要提高积水路面和坡陡弯急及临水临崖临坎路段驾驶的警惕性,保持安全车距,切勿酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶、开斗气车等,到森林火险高的地区游玩切勿野外用火,到人员密集场所或参加大型群众性活动时,要遵守活动规则,提高安全防范意识,提升自我保护能力。
各镇(街道)、各部门、各生产经营单位要结合实际分析研判安全风险,抓实风险防控。要加强道路交通、建设施工、危化、矿山、消防、城镇燃气等重点行业领域安全监管,深入开展安全隐患排查整治。广泛开展宣传教育引导,抓实“全民安全第一课”教育,切实增强群众安全防范意识,提升逃生自救能力。同时,要做好值班备勤和应急准备工作,严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度,确保一旦发生突发事件,能够快速响应、妥善处置,最大限度减少灾害损失。
城固县安全生产委员会办公室
2024年3月29日