8月份,全县生产经营活动处于旺季,群众外出活动频繁,加之“七下八上”防汛关键期,大风和短时强降雨等强对流天气易发频发,安全风险复杂多变,为有效遏制各类事故发生,现就8月份安全事故风险防范工作提示如下。
一、汛期安全风险
当前我县正值“七下八上”防汛关键期,极端暴雨趋多趋频,短时暴雨、雷电、大风等强对流天气频发,极易引发中小河流洪水、城镇内涝和山洪、泥石流、滑坡等次生灾害。加强防范强降雨天气对城市运行和交通的影响,做好城乡道路、过河桥梁、涵洞等交通疏导和安全管理工作,加强低洼路段管控、积水排涝和应急处置。防范短时强降雨可能引发的城市内涝和山洪、地质灾害等,强化监测预报预警和会商研判,落实“叫醒”“叫应”机制,确保及时发布预警指令和“三必撤”群众提前转移到位。
由于前期降水较多,8月份出现地质灾害的风险较高。进入山区前请务必关注灾害预警信息和文旅部门发布的景区关闭信息,强降雨天气不要到山区游玩或露营。晴好天气山区驾车也要时刻留意公路边岩体情况,进入景区要避免在险石、绝壁下方驻足。生活在地质灾害高风险地区的群众要留心灾害发生前兆,特别是夜间也要提高警惕,提前做好疏散转移准备。
夏季天气炎热,各类可燃、有毒有害物质极易挥发,环境浓度易达到爆炸极限,危险化学品发生燃烧、爆炸和群体中毒事故的风险增大。要加强危化品仓库、罐区、堆场等危化储存场所的防火、防爆、防晒、防洪、降温、冷却设备设施等安全设施的检查,超前研判可能出现的各种安全风险。大风、大雾与雷暴等极端恶劣天气,禁止危险化学品装卸作业,停止一切户外露天作业。
8月正值旅游旺季,市区各类游乐场所、景区景点人流车流增大,又逢汛期发生暴雨洪涝和极端气候事件的风险进一步加大,需强化从业人员培训教育,做好特种设备和景区车辆维护保养,管控好每日客流量,加强人员和车辆疏导,严防拥堵、踩踏、坠落。户外爱好者外出开展探险、徒步、露营、戏水等活动时掌握目的地地形、地灾、气候等条件,配齐防护装备,提升应急自救互救能力。
当前已进入暑运高峰期,加之高温天气与汛期恶劣天气迭加,群众出行活动增多,运输车辆带“病”上路、驾驶人员超速超载、不遵守交通规则、高温天气疲劳驾驶、平交路口、急转弯、大拐弯等事故易发路段未设置道路交通警示标识标牌等情况易导致交通安全事故;高温天气下部分危险化学品性质活跃,在运输过程中受未做好通气、避光的影响,可能引发燃烧、爆炸等事故;危险化学品运输车辆发生交通事故,可能导致危险化学品泄露,极易引发次生灾害。
8月正值建设施工旺季,同时高温、雷电大风、短时强降雨等极端天气频繁出现,建设施工安全风险加大。室外作业需落实雨天防滑和高温天气防暑措施,高处作业要系安全绳、挂安全带、设置安全网。临边和孔洞应设置栏杆和盖板,施工作业后需及时恢复防护措施。基坑、沟槽开挖时需严格按设计进行放坡和支护,完善截排洪设施,做好雨前检查、雨中巡查、雨后核查,严禁违规在建构筑物顶或台阶边缘堆载废土、建材和重型设备等,严防坍塌事故;山区施工的项目部需扎实开展地质灾害隐患排查和应急演练,接到预警预报后,严格落实“三个避让”“三个紧急撤离”的刚性要求,严防人员被困伤亡。
夏季高温天气持续,燃气连接软管易加速老化、松动,可能导致管线设备变形、破损、脱落造成漏气。使用燃气的生产经营单位需按要求安装可燃气体报警装置,定期开展管道、阀门、软管等部位的安全检查,及时处置燃气泄漏报警、管道传感器故障等安全隐患;家用燃气设备房间应加强通风,按时更换燃气胶管,燃气灶具使用完后要及时关闭燃气,严防燃气泄漏。
高温天气容易使人精神倦怠,注意力不集中,导致违反操作规程或劳动纪律的行为多发。同时易引发火灾、粉尘爆炸、员工中暑、有限空间中毒窒息等事故。要重点防范违规违章作业、盲目施救导致伤亡扩大等问题。要加强对生产制造、粉尘涉爆、商贸冷库等作业现场的监督检查,强化对有限空间、动火等特殊作业的风险管控,确保作业审批、操作规程,现场监护及防范措施均有效落实。
当前处于“七下八上”防汛关键期,极端天气明显增多,非煤矿山发生安全事故及次生灾害风险增加。露天采场要完善截排洪设施,加强边坡巡查检查和维护疏浚,严格落实“雨季三查”工作,严防边坡坍塌。
夏季有限空间内温度升高,高温、高湿环境中地下有限空间极易聚集大量有毒有害气体,造成缺氧环境,发生有限空间作业中毒窒息事故的安全风险增加,作业人员防护不当,极易引发事故。严格落实有限空间作业审批、现场监护、安全防护和应急处置措施,必须确保绝对安全。要加强检维修、动火(焊接和热切割)、登高(户外装修)、临时用电等环节安全管理,强化安全风险辨识和防范措施落实,防止发生意外。要畅通安全通道和安全出口,确保遇有突发情况能够快速撤离。一旦发生突发情况,要沉着冷静,施救前要做好自身呼吸和绳索保护,坚决杜绝盲目施救。
当前正值夏季高温与防汛叠加期,持续高温、强降雨、瞬时强风、强雷电等恶劣天气,易引发洪涝、大面积停电等突发灾害,造成电梯、起重机械、锅炉、压力容器等特种设备故障,发生安全事故风险隐患增多。特种设备生产和使用单位要严格落实企业主体责任,针对可能出现的恶劣天气,加强设备检查和维护,尤其是对抗风防滑、避雷等安全保护装置的排查,对存在的问题及时整改。加强特种设备作业人员安全教育,做好防高温中暑、防触电、防洪、防雷电等措施。针对可能发生的突发情况开展应急演练,重点演练特种设备紧急情况下的停机救援、人员撤离和次生灾害处置等,增强突发灾害事故应对处置能力。
各镇街、各部门、各单位要深刻汲取近期省内外典型事故教训,紧盯重大问题隐患,持续保持最高戒备状态,充分认识“七下八上”防汛关键期极端恶劣天气带来的安全风险,进一步强化分析研判和安排部署,细化工作举措,全方位落实落细安全生产责任制,深入开展保安全防灾害系列行动,全面排查整治安全生产隐患,坚决防范和遏制各类生产安全事故发生。同时,要严明值班纪律,严格落实24小时在岗值守制度,加强值班备勤和应急准备,确保一旦发生突发情况及时响应、高效处置,最大限度减少人员伤亡。
城固县安全生产委员会办公室
2024年7月30日