进入十二月份，低温寒潮、雨雪冰冻、大雾团雾等不利天气因素增多。同时，年底各类建设工程赶进度、抢工期，生产经营活动日趋活跃，用电动火情况大幅增加，易发生各类火灾、一氧化碳中毒和触电等事故。为有效遏制各类生产安全事故发生，现就十二月份安全风险防范工作提示如下。
12月份，我县雨雪冰冻天气增多，路面湿滑，易导致车轮打滑，大雾团雾天气导致行车视线受限，加之山区道路和农村低等级公路路线长，部分道路临坎临崖临水、坡陡弯急、安全防护设施不完善，道路交通安全风险高。2024年11月14日凌晨5时许，209国道广西横州市横州镇永盛加油站路段一辆半挂车与一辆轿车发生碰撞，事故造成轿车上4人死亡，请各部门、各镇街吸取事故教训，加大客货运车辆超速超载、违规变道或闯红灯抢黄灯等违法违规行为的查处力度，加强客货运车辆管控。
施工场所防滑、防冻措施落实不到位，易导致员工滑倒和冻伤，特别是高处临边作业和攀爬过程中易引发高处坠落事故。岁末年初，部分施工企业赶工期、抢进度，现场管理制度执行不严格，焊接动火、模板装拆等不符合规范标准要求，火灾和坍塌事故风险较高。2024年11月22日16时45分，山西省太原市武宿（国际）机场空港配套工程（太原区域）PPP项目机场东路工地污水支管施工开挖过程中，发生坍塌事故，造成3人死亡。住建部门要督促企业建立和落实各项安全制度，加强对施工现场安全隐患的排查整改，严格落实动火、临时用电审批制度，完善各项安全防护措施，强化施工人员（含临时用工）的安全培训教育，提高全体施工人员的安全意识和避险技能。
12月份，气候干燥且气温降低，电暖器、燃气取暖器、火炉等取暖设备使用频繁，火灾风险高。劳动密集型企业、仓储场所、高层建筑、老旧小区、商业综合体、人员密集场所、文博单位、宗教场所消防安全责任落实、安全巡查、设备维护、动火管理不到位，疏散通道被封堵，火灾风险极高。2024年11月16日湖南省张家界市桑植县一民房发生火灾，致7人遇难。请消防部门及各镇街定期检查和维护各类消防设施设备，加强火灾隐患排查整治，规范用火用电用气行为，严禁货物混合堆存、超量堆存、违规堆存等，确保安全出口和疏散通道畅通，严防各类火灾事故。冬季天气寒冷干燥，林地植被落叶增多，群众和企业生活生产用火增加，受干旱、大风等天气影响，森林火险增大。各镇街、林业、应急、公安、民宗等部门要高度关注，及早部署，细化工作责任，强化火源管控，严把火源检查关、野外巡护关，坚决制止和打击焚烧秸秆、烧荒燎堰、吸烟野炊等违规用火行为，严密防范森林火灾的发生。请县森防办牵头做好森林火灾风险防范工作。 冬季市民生活、餐饮经营等燃气使用增多，燃气安全风险持续升高。燃气管道检维修作业增多，检维修作业风险辨识不到位，因作业前未切断燃气管道，有限空间作业未严格落实“先通风、再检测、后作业”规定，作业中缺乏作业监护，未按要求穿戴防护用品等易引发中毒窒息、爆炸、火灾事故，盲目施救易导致事故扩大。要强化燃气管网维护保养和检测，及时更换老旧燃气胶管、阀门，发现燃气泄漏后立即关阀、通风，严禁现场接打电话、点火、开关灯等危险行为，严防火灾和中毒窒息事故。请城市管理局牵头做好城镇燃气风险防范工作。 冬季气候干燥，金属、木屑、粮食等粉尘易形成扬尘，人体和设备易产生静电积聚，粉尘爆炸风险高。岁末年初，企业检维修作业多，作业现场风险隐患辨识不到位、安全防范措施落实不到位、员工“三违”等易引发事故，安全风险较高。操作人员手脚易发僵，作业前未严格执行停机、断电、挂牌等措施，作业中未穿戴手套操作旋转设备、未做到三紧（袖口紧、领口紧、下摆紧）、围巾及长发未扎紧等违章行为易引发机械伤害等事故。要加强设备设施运营、临时用工安全管理，科学安排生产调度，严禁赶工期、抢产量、超负荷生产，强化动火、临时用电、有限空间、吊装等特殊作业的安全管理，加强对从业人员安全培训教育，杜绝违章指挥、强令冒险作业、无证上岗和超范围作业。请应急管理局牵头做好工贸安全风险防范工作。 气温持续降低，室外管道易发生冻堵、设备转弯处和焊缝处易发生破裂引发物料泄漏，如升温、保温不当也会引起危险化学品泄漏，发生爆炸、火灾等事故；巡检人员夜间不按时巡检、中控人员睡岗、外来人员穿化纤类衣服进入储罐装卸区等违规现象易反弹，加之气候干燥，人员和设备易积聚静电，燃爆风险增大，安全风险高。要加强危险化学品生产装置、罐区、气柜、管道等重点部位安全管控，特殊时期动火等特殊作业实行升级管理，确保防冻、防凝、防滑、防静电等冬季防护措施执行到位。坚决杜绝赶工期、超负荷、超强度、超能力等违法违规生产、经营和运输行为。请应急管理局牵头做好危险化学品风险防范工作。 12月份，烟花爆竹行业进入销售旺季，受利益驱动，批发经营企业和零售店（点）大量囤货，可能存在超量储存行为。县外非法产品和不合格产品可能流入我县销售市场，安全风险高。11月23日8时06分，山东省滨州市经济技术开发区信达国际花园城小区发生烟花爆炸，致1人死亡，小区多户玻璃破损，应急、公安、市管、交通等部门要加强经营批发企业和零售店（点）储存管理，严格落实防火防爆安全防范措施，严厉打击超量储存、违规存放、倒卖非法产品等非法违法行为。 冬季低温冰冻可能导致承压类特种设备部件、安全附件、仪表等出现冻裂风险，机电类特种设备部件性能出现降低，发生事故的风险增大。要定期对特种设备进行安全隐患排查，及时消除安全隐患，经常进行维护保养，停用设备重新启用前要进行全面检查、彻底排除故障，落实安全巡查、定期维护制度，对排查中发现的问题隐患，要及时整改到位，确保特种设备使用安全。请市场监管局牵头做好特种设备风险防范工作。 冬季气温持续下降，群众居家燃烧炭火取暖、烧烤或将燃气热水器安装在洗浴间内，因煤炭和燃气不完全燃烧，产生大量一氧化碳，若房间密闭、通风不畅，人员一氧化碳中毒风险加大。各镇街需重点关注移民搬迁安置点、偏远山区吊庄户、群租房等重点区域，要加大宣传检查力度，提升群众安全意识和预防、自救能力。 广大人民群众要规范用火用电用气行为，定期排查家中电气线路、插座、燃气管道及阀门的安全隐患；取暖时要注意清理周边可燃易燃物，使用燃气设备时要注意通风；车辆运输应尽量避开雨雪大雾天气，做好车辆检查维护，严把营运车辆运行关和驾驶人员上岗关，严禁超速、超员、超限运输和疲劳驾驶；自驾出行需文明驾驶，保持安全车距，提高陡坡急弯、临水临崖临坎路段驾驶的警惕性，切勿酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶；生产作业时要遵章守纪、依规操作，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；到人员密集场所或参加大型群众性活动时，要遵守活动规则，提高安全防范意识，提升自我保护能力。各镇街、各部门、各生产经营单位要结合实际，强化风险分析研判，切实抓好风险防控责任和措施的落实，有效防范化解各类安全风险，深入开展安全隐患排查整治，广泛开展宣传教育引导，切实增强群众安全防范意识，提升群众逃生自救能力。同时，要做好值班备勤和应急准备工作，严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度，确保一旦发生突发事件，能够快速响应、妥善处置，最大限度减少灾害损失。
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