城固县人力资源和社会保障局2021年法治政府建设工作报告

按照县委全面依法治县委员会《关于建立法治城固法治政府法治社会一体建设月报告季督评年考核工作机制的通知》（城法委发〔2021〕7号）要求，结合我局法治政府建设工作实际，现将2021年法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

(一)加强组织领导，主要负责人履行法治第一责任人职责

我局主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，在推进法治人社建设过程中，起好模范带头作用，督促其他班子成员和下级单位负责人依法行政。通过开展党组中心组研讨学习、党课辅导、全体党员大会及各党支部会议，督促领导干部学法用法工作制度化、规范化，不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。坚持定期听取法治建设工作情况汇报，研究解决有关重大问题。大力推进劳动人事争议调解仲裁规范化、标准化、专业化、信息化建设，及时化解矛盾纠纷案件。落实行政机关负责人出庭应诉制度。坚决贯彻落实县委、县政府重要工作决策部署，积极发挥人社职能，进一步完善政策、优化服务，全力完成各项工作任务。

（二）加强法律法规学习，增强依法行政意识

开展系列岗位练兵活动。将业务技能练兵比武由窗口单位扩展至全系统，营造人人学政策、钻业务、练技能、强服务的浓厚氛围。一是组织干部职工理论考试,激发干部职工理论学习的积极性和主动性。二是组织业务技能在线答题活动，提升人社干部队伍业务技能水平。三是参加人社系统业务技能练兵比赛。把练兵成果内化于心，外化于行，全面提升人社系统干部队伍业务能力和整体素质。

（三）提升政务服务质量，加强服务窗口行风建设

根据上级业务部门的政务服务事项标准化工作部署要求，切实做好窗口办理和网上办理等标准化建设，优化网上办事流程、减少办事环节、压缩办理时限，提高办理效率，努力实现“一窗通办”、“马上办”、“网上办”、“就近办”、“一次办”。提高办理效率和服务水平，切实解决企业和群众反映突出的耗时长、来回跑等问题。

（四）依法有效化解社会矛盾纠纷

一是进一步做好行政复议和行政应诉工作。积极做好我局涉及的行政诉讼工作，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，尊重并执行人民法院的生效裁判。二是健全依法化解纠纷机制。建立调解、仲裁、行政复议、行政诉讼有效衔接工作机制，积极预防和化解矛盾纠纷。三是加强劳动人事争议调解仲裁工作。2021年，我县共处理劳动人事争议案件140件，涉案标的290.43万元，时效内结案率100%。四是加大行政执法工作力度。2021年共查处劳动违法案件230案，为劳动者追回劳动报酬1183.75万元。

（五）法律顾问作用发挥明显

我局坚持法律顾问制度，充分发挥法律顾问的法治保障作用，坚持法律顾问参与规范性文件和各项重大决策的起草、法律审查以及合同审核等关键工作，切实发挥法律顾问把好各项涉法事务法制审核关的重要作用。同时，建立健全法律顾问的准入、考核、激励等制度，进一步完善了依法科学民主决策相关机制。

（六）法治宣传教育成效显著

1、推动“谁执法谁普法”工作责任制落实到位。一是利用重大宣传日活动，进行人社法律咨询和宣传资料发放，重点宣传《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等人社领域法律法规。二是利用“春风行动”“高校毕业生双选会暨大型人才交流会”等活动，现场为企业以及广大群众提供就业政策、自主创业、社会保障、权益保护等方面的政策咨询。

2、切实加强特殊人群的法治宣传教育。我局依托政务窗口对前来咨询办事的农民工，除提供高效便捷的“一站式”综合服务外，还有针对性地向前来办事的农民工进行相关法律法规的宣传普及教育。2021年，通过根治欠薪冬季专项行动、根治欠薪夏季专项行动以及专项联合执法检查等，现场进行普法，指导规范用工。同时，充分利用网站、微信公众号等各类平台开展《保障农民工工资支付条例》和其他保障工资支付法规政策宣传，让广大农民工知法、守法、用法，不断增强农民工依法维权意识。

二、存在的问题

今年来，我局在推进“法治人社”工作中虽然取得一定成效，但还存在一些不足，一是依法行政工作还存在薄弱环节，需进一步加强；二是法治宣传手段和方式过于单一，有待于改进和完善。

三、下一步工作打算

我局将继续坚持“以人为本、保障民生”的宗旨，深入贯彻落实上级有关依法行政工作部署，着重从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，大力加强依法行政领导、规范重大行政决策程序、强化行政执法责任，加强行政执法监督，提高依法行政、依法办事质量，努力推动人力资源和社会保障事业的科学发展。一是进一步加强规范性文件的合法性审查和集体讨论制度，通过制定和实施高质量的规范性文件来规范行政行为，提高行政效率。二是进一步加强队伍建设。深入开展法治宣传教育，全面提升人社干部职工学法、懂法、守法、用法的能力和水平。坚持文明执法，改进执法方式，严格遵守和执行法定程序，严肃执法纪律，全面推行“公正执法、阳光执法”，打造政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的干部队伍。三是进一步加大法律法规宣传力度。深化运用多种宣传手段和办法，切实加大人社领域法律法规宣传力度，加强《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规的贯彻落实，指导用人单位规范劳动用工管理，积极构建和谐劳动关系。

城固县人力资源和社会保障局

 2022年4月27日