五堵镇人民政府关于做好2024年预防学生溺水工作的通知

各村（社区），各有关站办单位：

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，坚持“人民至上、生命至上”理念，夯实预防学生溺水工作责任，有效防范学生溺水事故发生，切实保障学生生命安全，根据城固县人民政府办公室《关于做好2024年预防学生溺水工作的通知》（城政办函〔2024〕28号）要求，现就有关事项通知如下：

一、高度重视，迅速安排

各村（社区）、各相关站办和各中小学、幼儿园要充分认识预防学生溺水工作的重要性和紧迫性，以对人民群众高度负责的态度抓好此项工作。要按照“生命至上、安全第一、预防为主”的原则，坚持政府领导、联防联动、综合治理，紧密结合本村（社区）、本单位实际，迅速召开专题会议，对学生防溺水工作进行全面系统安排，夯实职责，细化措施、迅速行动，推动学生防溺水各项工作落细落实，坚决防范和遏制学生溺亡事件发生。

二、明确职责，强化举措

各村（社区）、各有关站办要按照“一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三个必须”要求，进一步细化属地管理责任、行业监管责任、涉水生产经营单位主体责任，构建完善涉水安全风险防范工作责任制，紧盯水边、路边、山边、坡边等重点地段，紧盯假期、汛期等重点时段，紧盯上学路上、放学途中、课外户外等重点环节，全面开展学生防溺水安全隐患排查整治活动，进一步健全完善防溺水工作风险管控和隐患排查治理体系，有效防范学生溺水安全风险。

（一）各村（社区）要按照“属地管理”原则，对辖区内河道、湖库、渠道、堰塘、涝池以及临水路段等隐患进行全面排查整治，推进落实“四个一”应急措施，即一块警示宣传牌、一个紧急，一条安全救生绳、一根安全救生杆，确保警示标识、安全防护到位。组织村干部、网格员、公益岗位等力量，对坑塘、池沟、河渠等事故多发区域动态巡查，督促辖区内施工单位对在建工程内的深基坑、沟槽、水池等设立安全警示标识标志，落实安全隔离等防护措施。利用大喇叭、“应急广播”等每日定时宣传防溺水相关知识，在醒目位置刷写宣传标语、设置警示牌，利用“院坝说事会”、主题党日“+”等活动对群众、学生进行防溺水宣传教育。要重点关注留守儿童、单亲家庭学生，定期上门走访，教育引导学生家长做好学生监管工作。在接到险情后，要第一时间赶赴现场进行搜救、维护秩序。

（二）各中心学校要指导督促辖区各中小学、幼儿园切实加强对学生的防溺水安全教育，增强学生珍爱生命意识，提高安全自我保护能力，让每一名学生知晓“六不”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不盲目擅自下水施救。充分利用家长委员会、家长会、大家访、家校联动微信群、QQ群等形式和平台，面向家长开展富有实效的安全教育活动，及时与家长签订防溺水责任书，提醒并指导家长做好子女安全监护，特别要加强留守儿童、单亲家庭学生、思想和学业有重大变化等学生的关心关爱，增强学生监护人特别是外出务工家长的安全意识和监护意识，切实履行监管监护责任，保证学生周末及节假日、放学离校等时段的安全。假期，各校要按照“每天一提醒、每周一推送”的要求，认真组织开展家校互动宣传教育，督导各班级利用家校微信群、Q0群及家访、电话等形式进行学生安全知识宣传教育，提醒家长做好安全管护，严防溺水等安全事故发生，做到“安全教育不脱节、家校互动不断档”。

（三）五堵自然资源管理所要做好滑坡、泥石流等地质灾害点环境治理工作。

（四）五堵派出所要积极配合村（社区）开展防溺水巡查检查，强化涉溺水事故接出警及警力调度，在接到报警后，第一时间赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩序。

（五）五堵卫生院、孙坪卫生院要指导中小学校开展师生溺水施救知识培训，帮助师生掌握正确的急救常识；发生溺水事故要组织医护人员第一时间赶赴现场，全力做好抢救施救工作。

（六）镇应急办要排查整治区域内河道、水渠等安全隐患，督促指导各村（社区）对易发生溺水事故的水域建立涉水管理台账，健全应急救援方案，在河道、湖库、渠道醒目位置设置警示标识标志，配备必要的安全防护和救生设施设备，落实重点水域日常巡查看护责任；督促指导各村（社区），各有关单位建立预防中小学生溺水事故工作制度，落实预防中小学生溺水工作措施，全力确保防溺水宣传教育、警示标志、隐患排查、监管监控全覆盖，构筑纵向到底、横向到边的预防溺水安全网。

（七）文化建设办要充分利用媒介载体开展预防中小学生溺水安全知识宣传和警示教育，积极营造全社会参与预防中小学生溺水工作的良好氛围。

三、狠抓落实，确保实效

（一）细化举措，履职尽责。各村（社区），各站办单位要对照职责任务，进一步细化本辖区、本单位具体工作措施，形成工作方案和制度要求，进一步明确责任人员，统筹抓好隐患排查整治、物防技防建设、日常涉管巡查、应急处置演练等具体工作，确保人员到位、措施到位、防范到位，措施不落空、管理零漏洞。

（二）深化协作，形成合力。镇社会事务办公室要充分发挥牵头抓总作用，定期掌握工作进度、开展明察暗访、研判问题隐患，必要时组织各村（社区）和相关站办单位召开联席会议研究解决重大问题隐患。各村（社区）和相关站办单位要加强配合协作，形成合力、联防联控，要注重联合行动、及时灵通消息、切实增强排查整治隐患和宣传教育预防的工作合力。

（三）强化督导，推动落实。镇政府将把预防学生溺水工作列入安全稳定考核内容，定期对各村（社区）工作落实情况进行督导检查，对履行职责不到位、防范措施不到位、工作落实不到位的，按照《陕西省人民政府安全生产事前问责实施办法（试行）》进行问责处理。

各村（社区）每月25日前向镇政府报送《五堵镇预防学生溺水工作情况统计表》。

附件：五堵镇预防学生溺水工作情况统计表

五堵镇人民政府

2024年4月16日

附件

五堵镇预防学生溺水工作情况统计表

村（社区）：               领导（签字）：              填报人：               2024年  月  日

备注：请各村（社区）分别于4月、5月、6月、7月、8月、9月、10月的25日前将此表或工作开展情况报镇政府。