中共城固县上元观镇委员会关于印发《上元观镇网格员管理办法》的通知

各村（社区）：

现将《上元观镇网格员管理办法》印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。

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城固县上元观镇网格员管理办法

为深入贯彻中央关于网格管理服务工作安排部署和省委、市委、县委工作要求，规范和加强全镇网格员管理，促进提升基层治理效能，特制定本办法。

一、职责任务

网格员负责辖区网格管理服务工作，发挥宣传员、巡查员、信息员、调解员、服务员、监督员等作用，同时应认真办理镇党委、镇政府、村（社区）交办的有关工作。

（一）专职网格员职责

1．日常走访巡查。通过常态化实地巡查、上门走访等途径，收集群众意见建议、民生需求、热点关注等社情民意，及时上报信息、掌握动向、回应群众关切。

2．采集人员信息。常态化开展走访摸排，全面依法采集网格内人、地、事、物、组织等基础信息，分类梳理，建立台账，动态上报更新基础数据信息。

3．关心帮扶特殊重点人群。协助困难家庭、空巢老人、残疾人、妇女儿童等特殊群体做好社保服务、困难救济、优抚救助等关心关爱服务。协助做好易肇事肇祸精神障碍患者、刑满释放、社区矫正、吸毒、“三失一偏”、信访重点人员等群体服务管理，及时掌握动态信息，协同有关部门开展政策宣传、心理疏导、心

理危机干预等工作。

4．开展邻里互助服务。发挥帮办员、代办员作用，协助群众办理社区各类为民事项。协调物业积极解决群众水、电、气、暖等民生服务类问题。建立楼栋微信群、一对一结对帮扶等机制，引导群众互助互爱。

5．宣传法律政策和应急知识。及时宣传党和国家有关政策、法律法规及村规民约，宣讲交通、消防、应急、食药等安全知识，协助做好防范非法传销、非法宗教、养老诈骗、电信诈骗等工作。

6．调处矛盾纠纷。通过入户走访、与群众“拉家常”、召开“说事会”等方式，了解掌握群众家庭、邻里、婚恋、劳资、征地拆迁、医患、物业等各类矛盾纠纷，能调解的及时调解并上报，一时调解不了的做好思想引导工作，并及时上报村（社区）。

7．发现上报安全隐患。协助相关职能部门对网格内危害国家安全、社会治安、生产安全、消防安全、交通安全、食品药品安全、生态安全（非法猎捕贩卖野生鸟类等），以及传销、非法集资、邪教活动等风险隐患开展排查，及时发现上报风险隐患。

8．协助处置突发事件。在突发事件处置中发挥前端响应作用，及时赶赴现场，依托网格管理平台或其他方式及时上报，配合公安、消防、应急、医疗等部门，协助做好群众疏散、警戒区设置，配合开展伤员转移、物资调配、家属情绪安抚等工作。

9．日常监督检查。对辖区内安全隐患处置情况、矛盾纠纷化解情况、网格事项办理情况、公共事务公开情况等方面进行监督，及时向村（社区）或有关单位报告存在问题，持续跟踪回访、督促解决。

10．其他有关事项。根据工作需要，落实镇党委、镇政府交办的其他工作安排。

（二）兼职网格员职责

1．协助开展信息采集。协助专职网格员采集网格内人、地、事、物、组织等基础信息，及时上传报送。

2．协助开展入户走访。协助专职网格员开展日常巡查和入户走访，积极参与便民服务工作，收集社情民意，及时报送信息。

3．协助开展隐患排查。协助专职网格员排查发现各类安全隐患，调处化解邻里、家庭、物业服务等矛盾纠纷。

4．协助开展情况上报。协助专职网格员在应对突发事件中，做好保护现场、疏散群众、安抚情绪等工作，及时上报有关情况。

（三）机关、学校、医院、企业等专属网格员职责。

1.日常巡查与隐患处置。定期巡查公共设施、消防器材、生产车间、食品安全等，及时发现问题并跟踪整改，确保隐患彻底消除。 

2.诉求收集与问题解决。及时收集学生及家长、患者及家属、群众相关诉求及投诉，能当场解决的立即处理，无法解决的上报至本部门主要领导，同步做好诉求人沟通安抚，严防因处置不及时引发舆情。

3.开展政策宣传。及时宣传党和国家有关政策、法律法规，普及交通、消防、应急、食药等安全知识，做好防范非法传销、非法宗教、养老诈骗、电信诈骗等工作。

4.开展矛盾调处。及时调解单位、企业内部矛盾，如学生之间矛盾、员工劳资纠纷、医患冲突等，积极沟通协商，平衡各方合理诉求，避免矛盾升级。 

5.参与平安建设工作。按时参加镇上平安建设工作调度会，提前梳理本单位网格工作成效、存在问题及下一步计划，做好汇报交流。严格对接镇上平安建设要求，及时调整优化本单位网格工作。

6.其他工作事项：配合机关、学校、医院及企业内部管理事务，完成本单位交办的其他与网格管理相关的临时性任务。

二、工作流程

（一）网格巡查

网格员每个工作日至少开展一次走访巡查，每月应当完成一次网格内住户的全覆盖走访巡查，及时准确填写《工作日志》，切实做到“六必六清”（信息必采、做到底数清；要事必议，做到情况清；问题必除，做到隐患清；矛盾必调，做到纠纷清；重点必访，做到台账清；事项必办，做到事务清）。

（二）规范录入

针对巡查掌握的各类矛盾纠纷、安全隐患和不稳定因素等事项，及时将人员、时间、地点、事件、情况等信息全面规范录入“汉治通”APP或微信小程序。

（三）分级处置

网格员对巡查中发现的问题及时报村（社区），经初步研判后，分级妥善处置。对能够自行处置的微小事件由兼职网格员自办自结。对兼职网格员职责范围外或个人不能处置的问题事件，由专职网格员协调处理。专职网格员处理不了的，通过“汉治通”APP等方式上报村（社区）协调处理。复杂问题事件由村（社区）上报至镇综治中心统筹解决，形成逐级上报、层层负责的工作格局。专属网格员对发现的问题能当场解决的立即处置，无法解决的上报本单位主要负责人协调处理，并同步报备镇综治中心。

（四）跟踪反馈

1．动态跟踪。网格员应对发现上报的所有问题事件进行动态跟踪，通过“汉治通”APP、走访、电话、微信等方式实时关注、跟进处置进度。

2．及时反馈。对正在处置的问题事件，应通过上门入户、微信、电话等方式向群众及时反馈办理进展。

（五）事后回访

网格员对已经办结的网格事项进行事后回访，征求当事人意见建议，及时处理或上报。

三、工作纪律

（一）考勤纪律。专职网格员要严守工作纪律，不得无故脱岗。要随时保持通讯畅通，遇到紧急、重大事件能第一时间赶赴现场，上报现场情况并协助开展相关工作。专职网格员的考勤管理由村（社区）党组织负责。兼职网格员要按照村（社区）统一安排，落实信息采集、入户走访等职责，协助专职网格员做好工作。兼职网格员的考勤管理按照积分管理制度，由村（社区）党组织负责。专属网格员的考勤管理则由学校、医院、企业党组织根据内部管理制度负责实施。

    （二）请销假制度。网格员因故需请假、暂时离岗，须经村（社区）党支部书记审批同意；村（社区）党支部书记请假，须经镇党委书记审批同意。专属网格员请销假依照所属单位内部管理制度执行。

（三）仪容仪表。专职网格员上岗期间须注重仪容仪表，文明用语，展现良好风貌。

（四）职业道德。做到“八不准”：即不准弄虚作假、虚报瞒报；不准接受群众、企业的礼品馈赠和宴请；不准玩忽职守、贻误工作，损害群众利益；不准泄露群众、企业隐私，确保工作信息安全；不准在网格内发表有损政府形象的言论和信息；不准利用工作之便，为自己或他人谋取私利；不准滥用职权，侵害公民、法人或其他组织的合法权益；不准参与或支持“黄赌毒”等活动。

四、考核考评

（一）考核主体。考核由镇网格化管理服务中心组织实施。

（二）考核内容。主要围绕专职网格员职责任务完成、严守工作纪律等情况开展。通过群众评议、职责任务量化、镇平安法治办评价等方式进行综合评定，考核评定结果分为优秀、良好、合格、不合格等次。

（三）结果运用。考核评定结果作为发放（扣除）绩效工资、兑换积分、评先晋优、续聘、解聘的主要依据。