文字解读：城固县鼠疫控制应急预案

    一、背景依据

    鼠疫是《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病。为保证在鼠疫疫情发生和流行时高效、有序地进行应急处理，最大限度地减轻鼠疫疫情造成的危害，保护群众健康，保持社会稳定，根据《国家鼠疫控制应急预案》《陕西省鼠疫控制应急预案》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》有关要求，结合我县实际制定本预案。

二、鼠疫疫情概况

20世纪90年代以来，世界范围内鼠疫开始活跃，我国鼠疫疫情发展也呈现上升趋势。随着经济社会发展，人流、物流量激增使鼠疫远距离传播问题日渐突出。我县虽为非疫区，但鼠疫防治工作形势依然严峻，应引起各级政府和疾控部门的高度重视。

三、编制目的

坚持贯彻“预防为主”方针，建立稳定的“政府领导、部门配合、措施落实、经费保证”长效工作机制，以疫情监测和灭鼠灭蚤工作为重点，广泛开展专业培训和宣传教育工作，最大限度预防和控制动物间疫情流行，杜绝人间疫情发生，保障群众健康和生命安全，维护经济社会稳定。

四、工作内容和目标

1. 开展对各级医疗机构传染病防控人员的鼠疫防治技术培训。

2. 做好鼠疫突发疫情处置药械的储备，提高人间鼠疫远距离传播的应对能力。

3. 高度关注疫区监测动态，为决策提供依据。

五、疫情应急反应

根据鼠疫发生地点、病型、例数、流行范围和趋势及对社会危害程度，将人间鼠疫疫情划分为特别重大(I级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。

1. 特别重大鼠疫疫情（Ⅰ级）

有下列情形之一的为特别重大鼠疫疫情（Ⅰ级）：

（1）肺鼠疫在大、中城市发生，并有扩散趋势。

（2）相关联的肺鼠疫疫情涉及我省，并有进一步扩散趋势。

（3）发生鼠疫菌强毒株丢失事件。

2. 重大鼠疫疫情(Ⅱ级)

有下列情形之一的为重大鼠疫疫情(Ⅱ级)：

（1）在我县行政区域内，1个平均潜伏期内(6天，下同)发生5例以上肺鼠疫或败血症鼠疫病例。

（2）相关联的肺鼠疫疫情波及2个以上县(市)，并有进一步扩散趋势。

（3）在我县行政区域内发生腺鼠疫流行，1个平均潜伏期内多点连续发生20例以上，或流行范围波及2个以上设区市。

3. 较大鼠疫疫情(Ⅲ级)

有下列情形之一的为较大鼠疫疫情(Ⅲ级)：

（1）在我县行政区域内，1个平均潜伏期内发生肺鼠疫或败血症鼠疫病例数1～4例。

（2）在我县行政区域内发生腺鼠疫流行，1个平均潜伏期内连续发病10～19例，或流行范围波及2个以上县(市)。

4. 一般鼠疫疫情(Ⅳ级)

有下列情形之一的为一般鼠疫疫情（Ⅳ级）：

（1）腺鼠疫在我县行政区域内发生，1个平均潜伏期内病例数1～9例。

（2）发生动物间鼠疫流行。

六、组织机构与职责

为使鼠疫突发事件控制应急处置工作责任明确、高效进行，成立以下组织：

（一）城固县鼠疫防治领导小组

组  长：张靖梓

副组长：张振财  刘洁荣  

成  员：丁  恒  郑  路  姚国韬   何  安   吴  怡

职责：负责对鼠疫突发事件的组织、领导工作。

下设应急处置办公室，坚持24小时值班，办理日常工作。

（二）城固县鼠疫应急处置流调组

组  长：姚国韬

成  员：王  珊   张文刚    刘娇园   赵佳蕗

贺琳娜  王  芳   

职  责：鼠疫突发事件后，及时赶赴现场开展流行病学调查，积极采取措施控制传染源、保护易感人群，并进行现场可疑物的采样送检，按时完成个案调查资料和接触者资料登记，完成调查报告。

（三）城固县鼠疫应急处置消杀组

组  长：杨俊明

成  员：何  安    宋  丹    陈  兴    何  超

职  责：按鼠疫突发事件的性质，做好传染源、疫源地的消毒及病害生物的消杀等工作，指导对现场环境及出入人员、车辆等的消毒、防护。 

（四）城固县鼠疫应急处置采样组

组  长：丁  恒

成  员：王  敏    丁  敏   李  茜  张政新   

职  责：负责协助上级部门进行病例样品标本的采集和送检。

相关稿件：http://www.chenggu.gov.cn/cgxzf/zwgk/xxgknr/zcwj/xzfbwj/202201/d181e7a7722240f0ad960173003202be.shtml