城固县 “六大思维”叠加 赋能高质量项目加力推进

今年以来，城固县深入贯彻省委“三个年”决策部署，全力抓好重点项目谋划储备、招商引资、建设进度、政策叠加、要素保障“五个高质量”工程，全年实施重点项目120个、总投资689.3亿元、年度计划投资207.2亿元，其中：市级重点项目35个、总投资408.8亿元、年度计划投资120.7亿元。上半年，全县120个重点项目完成投资173.2亿元、占年计划83.6%，其中35个市级重点项目完成投资105.4亿元、占年计划87.3%，拉动固定资产投资增长9.6%。

一是凸显“智囊团+专项基金”，专业思维开辟项目谋划新赛道。委托深圳前瞻产业研究院、上海同济城市规划设计院等专业机构，高质量编制《产业招商规划》《城市发展规划》等，分行业成立7个项目谋划专班，设立项目前期经费，推行“专员+专班+专家+专项资金”项目谋划工作模式。精准谋划高硼硅玻璃产业园、热表面处理产业园等项目153个、总投资192.4亿元，其中产业化项目99个、总投资147.1亿元。健全“四个一批”项目滚动更新机制，其中“谋划一批”项目72个、总投资274.5亿元；“储备一批”项目85个、总投资203.3亿元；“开工一批”项目65个、总投资173.2亿元；“投产一批”项目50个、总投资92.9亿元，形成了重点项目阶梯推进、滚动发展的良好态势。

二是凸显“产业链+园区吸附”，链式思维跑出项目招引加速度。加快产业链、创新链“双向融合”，延伸补强装备制造、新型材料、绿色食药等13条重点产业链，逐链条落实县级领导为链长的“链长制”。依托三合循环经济产业园区，创建 “一区多园、区中园、园中园、一园一业”发展新模式。成立珠三角、长三角、京津冀、川渝4个驻外招商机构，组建16支重点区域和产业链招商小分队，聘任招商专家顾问29名，培养“三懂三会”干部200余名，赴北京、上海、深圳、安徽、四川等地招商30余次，对接悦笑科技、深鹏科技等目标企业（机构）150家，跟踪航空精密零部件制造等线索项目104个，集中签约项目14个，总投资139.7亿元。

三是凸显“数字化+五张清单”，闭环思维开创项目管理新模式。推广用好城固县重点项目管理信息系统及终端APP，实行项目前期手续办理、调度统计、督导检查等一体化线上管理，不断提升管项目的科学化、数字化、精细化水平。全方位实施精准制定“任务清单”、定期晾晒“进度清单”、调度会商“问题清单”、督办下发“提示清单”、严实运用“结果清单”工作机制，切实把工作任务化、任务清单化、时限节点化、流程标准化，实现从项目落地到建成投产全生命周期闭环化推进，严格落实旬调度、月通报、季考核工作机制，累计召开项目调度会、推进会等20余次，持续打好“项目大会战”。

四是凸显“时序表+两双机制”，系统思维搭设项目建设快车道。全面推行倒排工期、倒推产值、倒压责任的“三倒”工作措施，逐月份细化重点项目形象进度及完成投资时序推进表，将项目进度、投资任务具体到每个月份、每个单位、每个包抓领导，全面加快项目建设。精细落实“双A”领导包抓和“双七”工作法，逐项目细化县政府分管领导包抓、包抓县级领导主抓、行业主管部门具体抓、包抓责任部门领导亲自抓、镇办领导共同抓的五级项目管理责任，形成全员参与、齐抓共管的抓项目工作格局。上半年，未来科技创新产业园一期、金海紫辰新能源汽车零部件加工等36个项目建成投用，全方位体现城固项目建设“加速度”。

五是凸显“代办制+联审联批”，发散思维当好项目服务护卫队。牢固树立“审批跟着项目转、服务围绕企业干”理念，专项组建行政审批服务和要素保障工作组，从各行政审批部门抽调18人集中办公，制定《重点项目行政审批要素保障一览表》，逐项目、逐流程梳理审批服务事项2000余件，落实联审联批、容缺办理等措施，加快项目前期手续办理。着力“‘城’心办”政务服务平台一体化建设，推行企业开办零重复、零见面、零成本、零跑腿、零延时的“五个零”和项目审批一个项目、一套资料、一个窗口、一同受理、一次出件的“五个一”模式，成功创建为“全省营商环境创新示范区”。

六是凸显“大调研+现场办公”，靶向思维打好问题排解主动仗。制定印发《关于在重点项目领域大兴调查研究之风全力推进高质量项目推进年行动的通知》，组建7个重点项目调研组，聚焦“看现场、查进度、解难题、谋项目”，由32名县级领导带队，30个项目责任单位、17个镇办全力参与，深入开展120个重点项目调查研究和现场办公，已排解各类问题102个、集中交办60个，着力打通重点项目建设过程中的堵点淤点难点，努力营造全县上下大抓产业研究、大抓项目谋划、大抓项目建设、大抓服务保障的工作热潮。