城固县委、县政府把建设城市、争创省级文明县城作为实施“开放兴县”战略的重要举措，不断加大开发、创建力度，根据省、市建设、“串珠式条带型”城市群和“一江两岸”工程总体规划，进一步强化经营城市理念，确立“撤县建市”战略目标和“规划上一步到位、发展上留有空间、建设上分期实施、管理上紧跟不放”、“超前10年规划、力争30年不落后、50年仍实用”的城建方针，先后聘请省测绘局和省规划设计院专家，结合航拍资料，对县城进行总体规划，形成了“五纵六横”的新城市框架，受到了国家建设部多次表彰奖励。

在政府统一规划和调控下，吸引社会资金参与城市建设，实现了投资主体多元化。具体运作中，城固注重了城市资本的有效调和，把旧城改造前景展现给开发商，把账摆在开发商的桌面上，坚持“谁开发、谁投资、谁受益”，实现政府与开发商“双赢”。

有效营运城市资本，加快了县城建设。近年来，先后新建、拓宽改造了东环一路、民主街、汉江路、东环二路扣朝阳路等主干道路，形成“五纵六横”的城市主体框架，县城面貌焕然一新。县委、县政府领导班子以超前意识，高起点运作，大气魄、大手笔推进城市建设，使城固县城建设好戏连台：张骞路、世纪广场建设、民主街拓宽亮化、政府广场、东二环路、北环路拓建、文化路东西延伸建设、桔园路拓建贯通硬化等一批城建重点项目相继竣工，全面提高了城市品位。

在加快县城建设的同时，特别重视城市科学规范化管理。县上多渠道筹措资金1000多万元，对城市硬件设施进行改造，对城区主要大街人行道更新铺设地面彩砖，在人流量、车流量大的街区统一设置隔离墩，在主要街道栽植龙瓜槐、香樟、玉兰等行道树，建设街心绿化草坪，街心花园等，逐步形成花、草、树相问的立体绿化体系，城区绿化覆盖率达30％以上。

从提高市民素质入手，在全城唱响“城固是我家、人人热爱她”的主旋律，利用电视新闻、宣传城市管理法规条例、文明市民知识，曝光批评不文明现象和行为，在城区主要大街十字路口街道防护栏上建制大型公益广告牌。县文明委先后举办“城市综合治理万人签名”、“城市环境建设及市容管理知识有奖问答”、“塑造新世纪城固人新形象”等大型系列活动，大力倡导文明新风，市民素质明显提高。

新城市 新亮点 新魅力

县城建设目新月异，城市品位明显提高。1995年以来，实施城建重点项目1 2个，完成投资3．5亿元，新建广场2个，面积达26600平方米，新建街道8条，总长8400多米，新增绿地面积2．5万平方米。城区面积由80年代的2平方公里、人口2万多，迅速发展到现在的12平方公里，常住人口1 0万、流动人口4万，这些耗资巨大的工程，不仅政府未掏钱，负责实施的城市重点建设指挥部，还向财政缴纳税款1248．5万元。

城市资本的有效营运，改变了县城面貌，完善了城市功能，由此引来支撑全县经济持续快速发展的人流、物流、信息流，有力地促进了市场、旅游、房地产业的快速发展，餐饮娱乐、住宅、商贸功能分区相互配套的格局基本形成。商贸流通业日趋繁荣，新建商业用房儿12万平方米，建成8个专业市场，小型商贸遍布县城各个角落，华盛购物广场、华联超市、博望商城、腾龙商城等中型商贸企业日益壮大。建筑、建材、装璜、广告等行业犹如雨后春笋，特别是建筑业迅速崛起了林源、腾龙、金龙、秦汉等房地产开发11条龙，从事建材、餐饮、装璜的个体私营企达100多家；从业人员近万人，年上缴税费1500多万元。

“经营城市”提升了城市形象，优化了招商引资环境，促进了对内对外开放，有力地推动了县城经济超常规发展。10年来，全县共引进生产性项目6 0多个，到位资金超过15个亿，还引来了几只“大凤”，如继核工业部214大队迁来后，1997年航空307厂又落户城区，此厂易地建设工程征用土地300多亩，总投资1.3亿元，建成当年就为县财政创税300多万元。 “十五”期间，该县年均接待外来客商600余人次，累计吸引外来投资近20亿元，落实到位15.6亿元。截至2005年，该县GDP完成32.02亿元，年均递增9.3％，比“九五”年均增幅高出1.7个百分点，地方财政收入完成3668.4万元，年均递增6.22％。