沼气建设是国家扶持农村能源建设的惠农政策之一，同时也是发展循环农业、生态农业、实施新农村建设的重要内容。发展农村沼气，建设生态家园，既可为农民提供清洁能源，又能延长生态链，增加农民收入，还能保护和恢复林地植被，减少农药化肥施用量和大气污染，改善农村环境，促进农业增产、农民增收和农村经济发展。2006年我县被省上列为农村户用沼气建设项目县以来，县委、县政府高度重视，狠抓落实，沼气建设工作进展顺利。通过项目实施，极大的促进了我县农业良性发展，取得了显著的经济、社会、生态和综合效益，为推动我县社会主义新农村建设注入了新的“能源”。
一、发展现状
2006至2007年，我县沼气池建设总任务3200口，项目建设期限从2006.4月～2009.2月，项目总投资1098万元（其中：中央投资384万元，地方配套68.8万元，自筹资金645.2万元），共惠及22个乡镇39个村3200户。按每投产一口沼气池产生1800元直接经济效益计算，项目完成期可产生直接经济效益57.6万元。截止目前我县已完成沼气池建设任务3151口（其中：平川乡镇2539口，占平川总农业户数的2.7%；南山554口；北山乡镇58口），占总任务的98.5%，建池合格率100%，优良率98%以上，配套“三改”98.2%以上。按目前的建设进度，至项目期末（2009.2）将超额完成建设任务。
二、主要做法
1、县上高度重视，及早规划部署，切实落实工作责任。县上首先成立了农村沼气建设领导小组，在充分调研论证的基础上，筛选落实了项目实施镇村，制定了切实可行的实施方案，并多次组织召开了全县沼气建设工作会议，与项目乡镇签订了工作目标责任书，由县沼气建设领导小组及各乡镇具体负责组织协调、人员调配、资金筹措等工作，从而落实了建设任务和责任。
2、充分宣传动员，把握培训重点，着力提高建管水平。我县1987年至1995年陆续修建有沼气池2698口，由于设计不科学，配套设备落后，使用效果不佳，大部分已废弃，群众印象很差，增加了我县推广新型沼气的难度。为此，县上全面统筹安排，县镇村三级层层组织培训，广泛开展宣传动员，着力宣传新型沼气池四大效益，调动了群众的积极性。同时，县上还组织对全县技工系统培训6场次，培训人员200多人，培训持证上岗技工70人。还对建池户开展了以沼气池日常管理和安全使用为重点的培训会77场次，受训达8300余人次，印发材料1.2万份，大大提高了技工施工水平和农户建管积极性。
3、加强项目管理，规范施工环节，重点强化安全意识。在项目运行中，共组建10个施工队，优化配套43套模具，分配至22个项目乡镇；在资金运行中，严格依照《农村沼气项目建设资金管理办法》规定，确保专款专用，定期接受审计审核；在施工管理上做到规范施工，从选址设计、工程程序、跟踪监管方面，做到关关符合建设要求。同时，加强对技工及农户安全意识教育和指导，加强了安全管护管理，保证了建设工作顺利进行。
4、按期督导评比，样板示范带动，不断完善后续服务。县上成立沼气建设督导组，及时督导项目乡镇建设，每10天通报一次进度。建立了2个沼气综合示范村和3个后续服务网点，促进了项目任务的完成，为沼气池正常永续使用提供了保障。
三、实施成效
1、优化了农村用能结构。目前已投入使用的3151口沼气池年可节约柴草7800多吨，取代了燃煤消耗，优化了农村用能结构，为秸秆资源转化利用奠定了基础。
2、增加了农民收入。一口沼气池年产沼气400立方米，基本满足3—5口之家生活用能，年节约燃料费250多元。带动养殖业发展，年增加养殖收入800多元。利用沼肥节约农药化肥支出400多元，节约饲料费300多元，通过沼肥综合利用，提高了农作物产量和品质，综合计算年增收节支1800元以上。
3、改善了农村生态环境。通过沼气建设，极大的改善了农村卫生环境和水环境质量，减少了农药化肥污染，有效的保护了林地植被，减少了水土流失。
4、发展了农业循环经济。随着农村沼气的推广应用，以“猪—沼—粮（果、菜、渔）”为基础的农业循环经济发展模式将广泛应用，促进我县生态农业规模不断扩大。
5、推动了新农村建设。通过沼气建设，改变了农民生产生活习惯，提高了农民的生活质量和健康水平。解决了农村脏乱差问题，实现了农村家居清洁、文明，农村面貌焕然一新。
四、存在问题
沼气做为一种能源，在我县农村还是“新鲜”事物，沼气池建设工作在我县推广至今，仍然存在诸多问题。
1、宣传工作不到位，群众认识尚不足。近年来，新农村建设工作方兴未艾，以沼气建设为主的农村能源建设工作时常出现于广播、电视和报纸等媒体上，但是由于受到农村信息来源的局限性影响、能源建设单位一己之力的宣传、部分农民群众思想意识落后以及“旧”式沼气池造成的负面影响等多方面因素的制约，大多数农户对沼气池补贴政策、沼气池的综合效能和长远意义认识不足。
2、亟待解决问题多，镇村配套措施少。少数乡镇及村组干部对沼气池在发展循环农业、生态农业、推进新农村建设中的作用认识不到位，对农村青壮年劳动力外流、劳动力紧缺的问题，个别农户建池前期底垫资金困难，建筑材料的相对紧缺以及农户认识偏差等问题，缺乏切实可行的解决措施，工作上落实不力，乡镇间进展不平衡。
3、投资成本涨幅大，建设进度增速缓。由于物价上涨，建沼气池所需的砖、沙石、水泥以及运费等价格都大幅提高，建一口沼气池的成本同比增加了300元，除去国家补贴部分，农户自己要贴700—800元。由于国家补贴标准没有与现行物价涨幅同步，农户在建池中所投入的成本增加，也是影响沼气池建设步伐的又一因素。
五、几点建议
1、明确责任，夯实任务，树立样板，加强培训，全面推动工作开展。在沼气池建设工作中，要明确划分项目乡镇与能源建设单位的责任，以切实的奖罚与考核措施来推动沼气池建设工作的开展。按照“抓平川、促南山、带动北山适度发展”的原则，全面推行沼气建设，让尽可能多的农户享受到沼气带来的实惠。同时，加大宣传培训力度，尤其突出乡镇和村组干部的宣传动员主体作用，组织好培训、观摩，彻底解除群众思想意识上的顾虑。重点树立一批沼气建设样板村、样板户。
2、拓宽渠道，多措并举，多元投资，加大投入，积极促进沼气建设。加大资金筹措，建立健全“以农户投入为主、社会投入为补充、政府投入为引导”的农村沼气建设多元化投资长效机制。多渠道发展农村能源建设，试引进非混凝土浇筑沼气池，广泛引进秸秆气化等新型能源转化设备与技术。积极探索引导企业、畜牧养殖场主、广大群众投资农村沼气建设事业。鼓励经济基础好的镇村适度扶持沼气池建设工作，采取补贴资金、成立挖坑队补贴劳力上的不足、实行建材（沙石、水泥）统供等办法积极促进沼气池建设工作。
3、合理规划，科学建管，突出重点，调整结构，充分改善人居环境。要适度放宽沼气建设用地政策，合理选择建池地址，杜绝因选址上的邻里纠纷，同时科学规划，使沼气池建设与改水、改厨、改厕、改圈有机的结合起来，与宅基地审批划拨、灾后重建工作结合起来，周全考虑沼气池防水、防震、防压等因素，严把“挖坑关、选料关、垒砌关、粉刷关、设备关”，严格检查验收，确保建一口、成一口、用一口，避免因不合理规划而造成废弃等情况，让群众蒙受不必要的损失。要以养殖户（养猪、养鸡、养牛、养蚕户等）、种植大户（柑桔、种粮大户等）为重点开展沼气池建设工作，辐射带动其他农户建设，并带动他们的养殖热情，从而使沼气户中养殖户的比例不断增加，充分发挥沼气池在推动农村产业结构调整，促进畜牧业和种植业协调发展中的积极作用。认真落实“三改”要求，结合开展农村生活垃圾、农药化肥包装废弃物的集中处理整治工作，一改农村环境“脏、乱、差”，蚊蝇乱飞的景象。充分利用作物秸杆做为沼气池用原料，有效杜绝秸杆野外焚烧等现象，变农村“三废”（秸秆、垃圾、粪便）为“三宝”（燃料、饲料、肥料），从而极大的改善农村人居环境，为我县乃至我市的“双创”工作做出积极的贡献。
4、加强指导，跟踪服务，健全网络，成立组织，加快推动产业发展。加强对沼气用户的技术指导服务，使沼气户能全面掌握沼气池日常管理和安全使用技术。按照“综合利用，增加效益”的原则，加强推广沼气、沼液、沼渣综合利用技术，推广“猪—沼—果（粮、菜、茶）”等循环经济模式，从而推动全县生猪、蔬菜、茶叶、药材四大主导产业及水果等特色产业快速发展，把“三沼”综合利用与促进几大主导产业发展相结合、与农业生态环境保护相结合、与提高农产品质量和竞争力相结合，使沼气真正成为发展养殖业和绿色种植业的纽带，农业增效、农民增收的桥梁。建立沼气池跟踪服务机制。充分借鉴外地经验，引入市场化运作、专业化服务、物业化管理机制，探索建立适宜当地实际的物业化公司、协会、专业合作社等服务组织，加快建立健全县乡村服务网络，积极引导沼气及沼气服务业向产业化方向发展，使沼气池能持久发挥它在新农村建设中的积极作用。
