文字解读：城固县人民政府办公室关于印发《城固县城区声环境功能区调整划分方案》的通知

本政策由汉中市生态环境局城固分局袁柯君进行解读，如有对《本方案》不理解之处，可咨询汉中市生态环境局城固分局袁柯君，咨询电话：0916-7211771。

一、背景和依据

背景：为认真贯彻落实《中华人民共和国环境噪声污染防治法》有关要求，进一步加强城区声环境管理，有效控制环境噪声污染，营造良好城市环境，按照省市声环境功能区划分调整工作安排，根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）等标准，结合城固县城区总体规划和建设现状，汉中市生态环境局城固分局牵头制定了《城固县城区声环境功能区调整划分方案》。

依据：根据《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日）；《中华人民共和国噪声污染防治法》（2022年6月5日）；生态环境部关于印发《声环境功能区划分情况评估工作方案》的通知》（环办便函〔2023〕98号）；陕西省生态环境厅《关于开展声环境功能区划分情况评估工作的通知》（陕环大气函〔2023〕5号）；汉中市生态环境局《关于开展声环境功能区划分情况评估工作的通知》（汉环函〔2023〕89号）；《声环境质量标准》（GB3096-2008）；《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）；《汉中市加快建设区域中心城市战略规划（2021-2035年）》；《城固县国土空间总体规划（2021-2035年）》（征求意见稿）。结合我县实际，特制定本方案。

二、总体目标

通过对城固县城区声环境功能区调整，为加强城区环境噪声管理，改善声环境质量，使城市噪声管理进入科学化、规范化和法制化的轨道，为建设项目的环保审批、信访受理等环保管理工作提供切实可行的法律依据，便于有效控制噪声污染程度和范围，提高城区声环境质量。同时，也将为城固县的社会发展和经济开发活动提供科学依据，为城市发展战略中产业布局、产业结构调整提供指导意见。

声环境功能区划定对城市噪声污染分区监测、分区控制、分区管理、分区治理，着力解决群众反映比较强烈的社会生活噪声污染问题，改善城区声环境质量，保障广大人民群众正常生活秩序和身体健康，营造稳定和谐的人居环境，促进社会经济的快速发展具有重要意义。

三、研判和起草过程

一是根据国家和陕西省相关法律、法规和技术规范要求，科学合理划定声环境功能区。二是坚持广泛征求意见的原则，本方案形成草稿后，11月30-12月5日，征询了县住建局、自然资源局、公安局、交通运输局，博望街道办、莲花街道办的意见，并结合提出的意见，对方案进行了修改完善。于2023年12月13日，汉中市生态环境局城固分局组织召开了《城固县城市声环境功能区调整划分技术报告》技术评审会，形成了技术评审意见。三是顺利完成了办文程序，经县政府办公室通过。

四、主要任务

汉中市生态环境局城固分局负责依据《城固县国土空间总体规划（2021-2035年）》（征求意见稿）中的规划用地范围，对2019年实施的城固县城区声环境功能区域划分调整方案再次进行了调整，城固县城区声环境功能区范围总面积2233.27hm²。

原文链接：城固县人民政府办公室关于印发《城固县城区声环境功能区调整划分方案》的通知